Следственные изоляторы (СИЗО) и тюрьмы входят в Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН России), но решают разные задачи и имеют различную организационную структуру․ Ниже подробно разобраны состав и взаимодействие их ключевых подразделений․
СИЗО: структурная схема и назначение
СИЗО предназначен для предварительного заключения: он обеспечивает содержание подозреваемых, обвиняемых и осужденных, ожидающих вступления приговора в законную силу․
Приказ ФСИН России от 17 марта
Утверждены:
- примерная структура СИЗО;
- штатная численность начальствующего состава, рабочих и служащих;
- финансирование по смете уголовно-исполнительной системы․
Основные структурные подразделения СИЗО
Начальство (администрация)
- начальник СИЗО;
- заместители (по режиму, безопасности, оперативной работе и др․);
- помощники и дежурные по учреждению․
Отдел режима и надзора
- основная задача — контроль за соблюдением режима;
- взаимодействует со всеми аттестованными сотрудниками СИЗО;
- обеспечивает:
- камерный учёт;
- пропускной режим;
- систему видеонаблюдения;
- конвоирование подозреваемых/обвиняемых․
Оперативно-разыскное управление (ОРД)
- проведение оперативно-розыскных мероприятий;
- предотвращение преступлений внутри СИЗО;
- с 2016 года предложено объединить с Управлением организации деятельности СИЗО и тюрем в единое Главное управление․
Следственные подразделения
- помещения для следователей и дознавателей;
- обеспечение вызова заключённых на следственные действия․
Медико-санитарная часть
- кабинеты терапевта, психиатра, стоматолога;
- изолятор больничного типа;
- процедурный кабинет и аптека․
Служба материально-бытового обеспечения
- питание (столовая, хлебозавод);
- банно-прачечный комбинат;
- склад и гардеробное хозяйство․
Отдел кадров и учёта
- штатное расписание;
- личные дела персонала и заключённых;
- организация графиков дежурств․
Подразделение по работе с личным составом
- подготовка и переподготовка персонала;
- профилактика коррупции и дисциплинарных нарушений․
Тюрьма: структурная схема и отличия от СИЗО
Тюрьмы в России — всего семь учреждений, выполняющих функцию длительного содержания осужденных, особо опасных рецидивистов и лиц, переведённых из колоний за нарушения режима․
Перечень российских тюрем
- Владимирский централ (г․ Владимир)
- Димитровградская тюрьма (Ульяновская обл․)
- Верхнеуральская тюрьма (Челябинская обл․)
- Елецкая тюрьма (Липецкая обл․)
- Балашовская тюрьма (Саратовская обл․)
- Енисейская тюрьма (Красноярский край)
- Минусинская тюрьма (Красноярский край)
Основные подразделения тюрьмы
Администрация
- начальник тюрьмы;
- заместители: по безопасности, оперативной работе, воспитательной и трудовой части․
Режимно-надзорное управление
- особо строгий режим;
- камерные блоки и «столпники»;
- пункт пропуска и КПП․
Оперативное управление
- контрпрослушивание;
- поиск оружия, наркотиков и мобильных телефонов;
- работа с осведомителями․
Производственная часть
- цех и участки труда осуждённых;
- склад готовой продукции;
- контракты с предприятиями․
Медико-санитарное обслуживание
- стационар и амбулатория;
- психиатрические кабинеты․
Социально-воспитательная служба
- психологи;
- социальные педагоги;
- библиотека и культурно-массовые мероприятия․
Отличия СИЗО от тюрьмы: сводная таблица
| Параметр | СИЗО | Тюрьма |
|---|---|---|
| Категория лиц | подозреваемые, обвиняемые, осужденные до вступления приговора | осужденные, особо опасные рецидивисты |
| Режим | предварительное заключение | особо строгий режим |
| Количество учреждений | более 100 по России | 7 специализированных тюрем |
| Трудовая деятельность | ограничена (иногда мелкие работы) | обязательная, с развитым производством |
| Финансирование | по смете ФСИН | по смете + доход от производства |
Взаимодействие структурных подразделений в СИЗО и тюрьме
Согласно локальному нормативно-правовому акту, взаимодействие по вопросам надзора обязанность всех аттестованных сотрудников․ Ключевые точки:
- Совместные совещания отдела режима, охраны, ОРД и медиков ежедневно․
- Единая система дежурств и оповещений․
- Обмен оперативной информацией через автоматизированную базу ФСИН․
- Ежеквартальные учения по ликвидации ЧС (бунты, пожары, захваты заложников)․
СИЗО и тюрьмы, будучи частью единой пенитенциарной системы, различаются по задачам, категории заключённых и организационной структуре․
Основой стабильного функционирования служит чёткое распределение функций между подразделениями и ежедневное взаимодействие всех служб на основе приказов ФСИН и локальных регламентов․