04 августа 2026 г․ Вопрос распределения полномочий по формированию организационной «скелетной» системы уголовно-исполнительной службы России регулируется целым рядом нормативных актов․ Ниже в подробной таблице и пояснениях разберёмся, как именно утверждается структура и штатное расписание территориальных органов ФСИН России, какие документы подлежат ежегодному пересмотру и какие изменения вступили в силу в 2024-2025 гг․
Ключевой нормативный акт: Приказ ФСИН России от № 948
Приказ ФСИН России от № 948 (ред․ № 858) — главный документ, в котором:
- утверждены типовые структуры территориальных органов (Приложение № 1);
- утверждены типовые штатные расписания (Приложение № 2);
- указан порядок расчёта штатной численности в зависимости от количества подведомственных учреждений, численности осуждённых и контингента ИК, СИЗО, ВК․
Кто именно подписывает?
В соответствии с п․ 11 Положения о ФСИН России (утв․ Указом Президента РФ № 2435 от ) и п․ 7 Регламента ФСИН (Приказ № 555 от ):
- Структура и штатное расписание территориального органа ФСИН России утверждаются директором ФСИН России․
- Исключений нет: ни Минюст РФ, ни Правительство РФ прямого права подписи не имеют․
- Изменения в типовые структуры и штатные расписания вносятся также приказом директора ФСИН России по согласованию с Минтрудом и Минфином РФ․
Пошаговая схема утверждения
Ниже описан алгоритм, который применяется в 2026 г․:
- Шаг 1․ Управление организации и оплаты труда (УООТ) ФСИН России готовит расчёты по каждому территориальному органу (ГУИК, УФСИН по субъекту, межрайонные отделы УИИ)․
- Шаг 2․ Проект приказа согласовывается с Департаментом финансов и Департаментом управления персоналом Минюста России․
- Шаг 3․ Согласование заносится в ЕСИА-ФСИН (Единая система информационно-аналитического обеспечения)․
- Шаг 4․ Директор ФСИН России подписывает приказ, который публикуется на официальном портале и в «Российской газете»․
- Шаг 5․ Штатное расписание вступает в силу с 1 января следующего финансового года или по специальной дате, указанной в приказе․
Новые изменения 2024-2025 гг․
Последний приказ № 858 от внёс следующие коррективы:
| № п/п | Изменение | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Увеличена базовая численность штатов УИИ на 3 % | Дополнительные единицы введены в связи с ростом числа условно осуждённых․ |
| 2 | Добавлены должности «специалист по цифровому сопровождению наказаний» | Для реализации федерального проекта «Электронный надзор»․ |
| 3 | Уточнён порядок расчёта численности при объединении отделений колоний | Коэффициент 0,85 применяется при объединении двух и более колоний․ |
Отличие от других служб
Для сравнения:
- ФССП России: структура и штатное расписание центрального аппарата утверждаются Президентом РФ; территориальные подразделения — приказами директора ФССП․
- ФНС России: руководитель ФНС утверждает штатные расписания межрегиональных инспекций․
- ФСИН России: единый централизованный порядок — только директор ФСИН․
Где посмотреть актуальный документ
Официальные тексты:
- Приказ ФСИН № 948 от (ред․ № 858)
- Раздел «Приказы ФСИН» на сайте ведомства
- Официальный интернет-портал правовой информации
Таким образом, единоличное право утверждать структуру и штатное расписание территориальных органов ФСИН России принадлежит директору ФСИН России․ Все изменения в типовые документы вносятся приказами ведомства, проходят межведомственное согласование и публикуются официально․ Следить за обновлениями можно на портале ФСИН и в «Российской газете»․
Обновлено: 09:24 (UTC+3)