Взяточничество – одна из самых распространённых форм коррупционных преступлений. Согласно статистике, ежегодно по статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации к уголовной ответственности привлекаються более 6 000 человек. Однако не каждый человек может быть субъектом данного преступления: законодатель вводит строгое ограничение круга лиц, способных самостоятельно совершить получение взятки.

Основное понятие субъекта по ст. 290 УК РФ

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, признаётся должностное лицо, а также:

• Иностранное должностное лицо;
• Должностное лицо публичной международной организации.

Все иные лица, не обладающие указанным статусом, могут выступать только как соучастники или посредники и подлежат ответственности по другим статьям (например, ст. 291.1 «Посредничество во взяточничестве»).

Кто считается «должностным лицом»?

Критерии должностного лица по российскому праву

1. Назначение или избрание на должность в государственном органе (федеральном, региональном, муниципальном).
2. Выполнение организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций.
3. Наличие властных полномочий, позволяющих влиять на итоги решения заявителя.

Пример: мэр города, судья, участковый полицейский, инспектор ГИБДД, руководитель ФНС.

Категория «иностранного должностного лица»

Согласно примечанию 2 к ст. 290 УК РФ, под иностранным должностным лицом понимается любое:

• назначаемое или избираемое лицо, занимающее должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства;
• лицо, выполняющее публичную функцию для иностранного государства, включая публичные ведомства и предприятия.

Должностное лицо публичной международной организации

К этой категории относятся:

• Международные гражданские служащие (например, сотрудники ООН, ВТО, Всемирного банка);
• Любые лица, уполномоченные указанными организациями действовать от их имени.

Кто не может быть субъектом по ст. 290 УК РФ?

К числу лиц, не способных самостоятельно совершить получение взятки, относятся:

• Частные предприниматели, не обладающие государственными полномочиями;
• Рядовые сотрудники коммерческих организаций (если они не наделены государственными полномочиями);
• Граждане без должностного статуса (включая обычных посредников, родственников чиновников и т.д.).

В отношении последних возможна ответственность по ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) или ст. 33 УК РФ (соучастие).

Особенности квалификации должностного положения

Наличие служебных полномочий

Важнейшее условие — возможность должностного лица влиять на результат. Например, в 2008 году член Совета Федерации Ч. был признан не субъектом по ст. 290 УК РФ, поскольку в силу своего положения не имел официальных полномочий влиять на аудиторов Счётной палаты РФ.

Совмещение должностей

Если человек одновременно занимает две должности, одна из которых государственная, а другая — нет, то квалификация по ст. 290 возможна только в случае использования именно государственных полномочий.

Субъективная сторона: корыстный мотив и прямой умысел

Независимо от категории должностного лица, субъективная сторона преступления всегда характеризуется:

• Прямым умыслом — лицо осознаёт противоправный характер своих действий;
• Корыстным мотивом — целью является получение личного имущественного выгоды.

Ответственность лиц, не являющихся субъектом по ст. 290 УК РФ

* Зависит от размера взятки и квалифицирующих признаков.

Практические рекомендации

Для граждан

• Проверяйте, действительно ли ваш визави обладает должностными полномочиями государственного характера.
• Записывайте факты вымогательства (аудио/видео) и немедленно обращайтесь в правоохранительные органы.

Для юристов

• При анализе эпизода внимательно исследуйте служебные инструкции и регламенты подозреваемого.
• Если лицо не входит в перечень ст. 290, готовьте ходатайство о переквалификации на ст. 291.1 или иные статьи.

Перспективы законодательных изменений

В последнюю редакцию (ФЗ от № 282-ФЗ) включены уточнения понятия «должностное лицо публичной международной организации». Ожидается, что в 2026–2027 гг. в УК РФ могут быть введены специальные нормы для должностных лиц с особым статусом (например, члены Евразийской экономической комиссии).

Таким образом, субъектом получения взятки по ст. 290 УК РФ может являться исключительно должностное лицо (российское, иностранное или международное), обладающее властными полномочиями. Любые другие участники коррупционной схемы привлекаются по смежным статьям. Знание этих критериев позволяет точно определить круг потенциально ответственных лиц и грамотно выстроить правовую позицию защиты или обвинения.

Информация актуальна на . Перед использованием в правовых целях рекомендуеться сверка с последней официальной редакцией УК РФ.