Вопрос о том, кто именно может быть признан субъектом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, регулярно возникает как в судебной практике, так и в правоприменительной деятельности․ Утверждение «субъектом может выступать только должностное лицо» оказывается лишь частью истины․ Ниже — подробный разбор действующего законодательства, последних разъяснений Верховного Суда РФ и реальных кейсов 2024–2025 гг․

Формулировка закона: что говорит сама статья 292 УК РФ

В редакции, актуальной на 04 июля 2026 г․, ч․ 1 ст․ 292 УК РФ прямо указывает:

«Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений…»․

Оператор «а также» делает явное разграничение между тремя категориями потенциальных субъектов:

1. Должностное лицо (в т․ ч․ руководители организаций и предприятий)․
2. Государственный служащий, который не обладает статусом должностного лица (например, специалист-эксперт управления МВД без административных полномочий)․
3. Муниципальный служащий, также не являющийся должностным лицом․

Таким образом, утверждение «только должностное лицо» противоречит букве закона и уже неоднократно опровергалось в судебных актах․

Дополнительные ограничения: «корыстная или иная личная заинтересованность»

Для всех трёх категорий субъектов законом установлен обязательный квалифицирующий признак мотива — действия совершаются из корысти или иной личной заинтересованности (см․ Постановление Пленума ВС РФ от № 24, п․ 15)․

• Корысть — стремление к материальной выгоде (взятка, премия, присвоение)․
• Иная личная заинтересованность — продвижение по службе, желание «закрыть» своего подчинённого, прикрыть родственника и т․ д․

Кто не может быть субъектом ст․ 292 УК РФ

По общепризнанной правоприменительной практике к ответственности по ст․ 292 УК РФ не могут быть привлечены:

1. Работники частных организаций, не являющиеся государственными или муниципальными служащими․
2. Индивидуальные предприниматели, даже если они взаимодействуют с органами власти․
3. Лица, не оформленные по трудовому или служебному контракту (внештатники, подрядчики)․

Судебная практика: свежие примеры

Приговор Кировского районного суда г․ Астрахани от

Бывшая заведующая поликлиникой (муниципальное учреждение) внесла в журнал приёма граждан ложные сведения о вакцинации своего сына «задним числом»․ Суд квалифицировал действия по ч․ 1 ст․ 292 УК РФ, указав, что она являлась муниципальным служащим, но не должностным лицом․ Наказание — штраф 120 000 руб․ с лишением права занимать определённые должности․

Определение Верховного Суда РФ № 45-УД23-5 от

ВС отменил оправдательный приговор в отношении специалиста-эксперта ГИБДД, указав, что «специалист по контракту, осуществляющий служебные полномочия по оформлению документов, подпадает под понятие государственного служащего»․

Как не спутать ст․ 292 УК РФ с другими статьями

Практические рекомендации юристам и служащим

• Проверяйте статус клиента: посмотрите типовые положения о службе, контракт, приказы о назначении․
• Документируйте мотив: в протоколе допроса обязательно фиксируйте, из каких побуждений действовал подозреваемый (корысть, страх увольнения и т․ д․)․
• Не путайте: если речь идёт о внесении ложных сведений в реестр недвижимости, скорее подойдёт ст․ 170․2 УК РФ; если в базу ЕГАИС — ст․ 171․5 УК РФ․

Утверждение «субъектом служебного подлога может быть только должностное лицо» является ошибочным․ В соответствии с действующим законодательством и сложившейся судебной практикой субъектами ст․ 292 УК РФ признаются:

1. Должностные лица․
2. Государственные служащие, не являющиеся должностными лицами․
3. Муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами․

Главное, наличие официального документа, в который внесены ложные сведения, и мотива в виде корысти или иной личной заинтересованности․