В российской правовой системе хозяйственная (экономическая) деятельность регулируется прежде всего Гражданским кодексом РФ.
В статье рассмотрим, кто именно может выступать субъектом экономической деятельности, какие правовые формы они могут принимать и на каких основаниях ими становятся.

Понятие субъектов экономической деятельности

Согласно статье 2 ГК РФ участниками гражданско-правовых отношений могут быть:

• граждане (физические лица);
• юридические лица;
• Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования (ст. 124 ГК).

Именно эти категории лиц являются субъектами экономической деятельности, то есть могут самостоятельно или совместно осуществлять предпринимательство, распоряжаться имуществом, нести ответственность по обязательствам и т. д.

Юридические лица как ключевые участники

Коммерческие организации

Их главная цель — извлечение прибыли (ст. 50 ГК). К ним относятся:

1. Хозяйственные товарищества и общества (ст. 66 ГК):
   • товарищество на вере (коммандитное);
   • полное товарищество;
   • общество с ограниченной ответственностью (ООО);
   • акционерное общество (АО);
   • производственный кооператив.
2. Унитарные организации (не имеют разделённого уставного капитала на доли):
   • государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУП/МУП);
   • казённые предприятия.

Некоммерческие организации

Хотя прибыль не является целью, они могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это не противоречит уставу. Например:

• потребительские кооперативы;
• общественные и религиозные организации;
• фонды;
• автономные некоммерческие организации.

Право хозяйственного ведения и оперативного управления

Специфический институт, существующий в российском праве, позволяет унитарным предприятиям распоряжаться имуществом, закреплённым за ними собственником (ст. 294–297 ГК):

• право хозяйственного ведения — максимально широкое: имуществом можно распоряжаться, сдавать в аренду, отчуждать с согласия собственника;
• право оперативного управления — ограниченное: предприятие может только владеть и пользоваться имуществом, распоряжаться им в пределах, установленных собственником.

Физические лица-предприниматели

Граждане могут заниматься предпринимательством без образования юридического лица, зарегистрировавшись в качестве:

• индивидуального предпринимателя (ИП);
• крестьянского (фермерского) хозяйства;
• самозанятого лица (по специальному налоговому режиму).

На них полностью распространяются нормы ГК о предпринимательской деятельности, включая ответственность по долгам всем своим имуществом (ст. 23–25 ГК).

Публично-правовые образования

Российская Федерация, её субъекты и муниципалитеты могут участвовать в хозяйственных отношениях как собственники имущества, а также как учредители унитарных предприятий и учреждений (ст. 124 ГК).

Минимальные требования к уставному капиталу

• Физические лица — граждане и ИП.
• Юридические лица, коммерческие и некоммерческие организации.
• Публичные образования — РФ, регионы, муниципалитеты.

Таким образом, субъектами экономической деятельности по ГК РФ являются широкий круг участников — от отдельных граждан до государства.
Выбор конкретной организационно-правовой формы зависит от целей бизнеса, объёма капитала и степени ответственности, которую готов нести участник.