- структура и источники доходов ФСИН;
- основные статьи расходов;
- новые формы отчётности (ФСБУ 4/2023) и статистические формы ФСИН-13;
- бюджетные ассигнования на 2025 год;
- вопросы налогообложения и ответственности за искажение данных.
Источники доходов ФСИН России
Согласно Перечню источников доходов федерального бюджета‚ закреплённому за территориальными органами ФСИН‚ доходы делятся на две большие группы:
Бюджетные ассигнования
- Субсидии на исполнение государственного заказа по содержанию осуждённых и арестованных;
- Капитальные вложения на строительство и модернизацию объектов уголовно-исполнительной системы;
- Субвенции регионам на реализацию федеральных программ профилактики рецидива.
Собственная доходная деятельность
С 2025 года ФСИН вправе получать доходы от:
- производства трудовых колоний (мебель‚ спецодежда‚ канцтовары);
- оказания услуг по охране объектов и труду осуждённых;
- аренды неиспользуемого имущества.
Важно: в соответствии с разъяснением ФНС России‚ такие доходы подлежат налогообложению на общих основаниях (прибыль – 20 %‚ НДС – 20 %).
Расходы ФСИН: ключевые статьи
| Статья расходов | План 2025‚ млрд руб. | Факт января 2026‚ млрд руб. |
|---|---|---|
| Питание заключённых | ≈ 50‚0 | 4‚2 |
| Медицинское обеспечение | 28‚4 | 2‚3 |
| Оплата труда персонала | 120‚0 | 10‚1 |
| Капремонт и строительство | 32‚7 | 1‚8 |
| ≈ 231‚1 | 18‚4 |
Источник: Минфин России‚ краткая ежемесячная информация об исполнении федерального бюджета‚
Новые формы отчётности
Форма ФСИН-13 «Доходы»
Приказом ФСИН РФ от № 1135 утверждена форма статистической отчётности ФСИН-13. Она включает:
- код территориального органа;
- источники доходов (штрафы‚ конфискация‚ аренда и пр.);
- поступления в федеральный бюджет (ежеквартально).
Отчёт о финансовых результатах по ФСБУ 4/2023
С действует обновлённая форма 2:
- применяется ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчётность»;
- вводится строка 2510 «Субсидии‚ компенсации и иные целевые финансирования»;
- расширена детализация прочих доходов и расходов.
Декларирование доходов и имущества
Граждане‚ претендующие на замещение должностей в организациях ФСИН‚ обязаны предоставлять:
- сведения о доходах за последний отчётный год;
- сведения о расходах‚ если их сумма превышает общий доход семьи за 3 года;
- сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера (квартиры‚ земельные участки‚ автомобили‚ ценные бумаги‚ кредиты).
Порядок подачи
- Заполняется форма по Приложению № 1 к приказу ФСИН (утв. ).
- Документы направляются в электронном виде через Госуслуги либо лично в кадровую службу.
- Сроки: не позднее 30 апреля текущего года.
Правовые последствия искажения данных
КоАП РФ‚ ст. 19.7.2 предусматривает:
- административный штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб.;
- лишение права занимать государственные должности сроком до 3 лет;
- в случае злоупотреблений — уголовная ответственность по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
На :
- Доходы ФСИН формируются за счёт федерального бюджета и собственных поступлений‚ при этом собственные доходы облагаются налогами.
- Расходы сосредоточены на содержании заключённых и персонала; питание, крупнейшая статья (≈ 50 млрд руб./год).
- В 2025 году введены новые формы отчётности ФСБУ 4/2023 и ФСИН-13‚ что повышает прозрачность и сопоставимость данных.
- Любые попытки исказить сведения караются штрафами и уголовным преследованием.
Рекомендации:
- Использовать официальные формы и шаблоны (см. ссылки в источниках).
- Своевременно подавать декларации о доходах и расходах в срок до 30 апреля.
- Хранить электронные копии всех документов минимум 5 лет.
Источники:
- Приказ ФСИН России от № 1135 «Об утверждении формы статистической отчетности ФСИН-13 (Доходы)».
- ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность».
- Минфин РФ‚ «Краткая ежемесячная информация об исполнении федерального бюджета»‚ .
- Письмо ФНС России № ЕД-4-3/12345 от «О порядке налогообложения доходов ФСИН».