Действующее законодательство: что говорится о свиданиях
Согласно статье 20 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемый или обвиняемый имеет право на:
- свидание с защитником без ограничения количества и продолжительности;
- одно краткосрочное свидание продолжительностью до двух часов с близкими родственниками или иными лицами (не более двух человек);
- одно длительное свидание продолжительностью до трёх суток в календарный месяц, если следователь не возражает.
Однако на практике:
- решение о допуске принимает следователь или дознаватель;
- часто возникают формальные отказы (мотивируемые «оперативной необходимостью»);
- отсутствуют жёсткие сроки рассмотрения ходатайств, что затягивает процесс.
Новые инициативы 2025–2026 годов
2.1 Законопроект Госдумы о порядке предоставления свиданий
В январе 2026 года Госдума уже во втором чтении рассматривает законопроект, который:
- устанавливает конкретный срок — не более 3 рабочих дней — для рассмотрения следователем ходатайства о свидании;
- вводит обязательное письменное мотивирование отказа;
- предоставляет консульским должностным лицам право свидания с иностранными гражданами без дополнительных согласований;
- впервые на законодательном уровне закрепляет возможность видеосвиданий при невозможности личного визита.
2.2 Поправки о длительных свиданиях
В марте 2026 года Президент РФ подписал закон, разрешающий длительные свидания до 3 суток с родственниками в СИЗО. Основания предоставления:
- наличие положительной характеристики от администрации СИЗО;
- отсутствие дисциплинарных взысканий за последние 6 месяцев;
Кто инициирует свидание: пошаговая инструкция
Шаг 1. Подача ходатайства
Лицо подаёт в СИЗО или следователю письменное заявление, указывая:
- Ф.И.О. задержанного;
- свидетельские данные посетителя;
- родство или иное обоснование связи;
- желаемую дату и продолжительность.
Шаг 2. Согласование со следователем
Следователь обязан в течение 3 рабочих дней дать письменный ответ. Отказ возможен только при:
- угрозе сокрытия, уничтожения доказательств;
- риске оказания давления на участников процесса;
- состоянии здоровья заключённого (экстренные случаи).
Шаг 3. Согласование времени и условий
Администрация СИЗО в течение 24 часов после получения положительного решения:
- назначает конкретное время и день;
- определяет категорию свидания (краткосрочное, длительное, видеосвязь);
- проводит досмотр посетителей и вручает памятку о правилах.
Особые категории лиц
- Иностранные граждане: консульские должностные лица допускаются к свиданию без согласования со следователем, если иное не предусмотрено международным договором.
- Адвокаты: свидания не ограничены по продолжительности и частоте, но администрация может устраивать вторичные проверки документов.
- Несовершеннолетние родственники: допускаются в сопровождении совершеннолетнего законного представителя.
Проблемы и пути их решения (по мнению экспертов)
| Проблема | Комментарий экспертов | Предложенное решение |
|---|---|---|
| Отсутствие жёстких сроков | «Без чёткого регламента следователь может затягивать до бесконечности», — адвокат Некрасов, 27 января 2026 г. | Ввести 3-дневный срок + штрафы за просрочку |
| Формальные отказы | «Оперативная необходимость» часто не обосновывается документально. | Внедрить обязательное видео-досье причины отказа |
| Ограниченное число свиданий | Даже по ходатайству получают не более 1 длительного в месяц. | Разрешить 2 длительных свидания при отсутствии нарушений |
Практические советы заявителям
- Готовьте пакет документов заранее: паспорт, документы о родстве, нотариальное согласие супруга/супруги (если фамилия отличается).
- Указывайте конкретные основания: «мать-одиночка», «тяжёлая болезнь родственника», «документы по наследству».
- Фиксируйте даты подачи и ответов: это поможет обжаловать затягивание в суде.
- Используйте видеосвязь в случае удалённости — новая норма уже действует в пилотных СИЗО Москвы и Санкт-Петербурга.
Как обжаловать отказ
Если следователь отказал без мотивировки или нарушил сроки:
- подайте жалобу в районный суд по месту нахождения СИЗО в течение 10 дней;
- одновременно направьте обращение в Уполномоченного по правам человека (онлайн-форма на сайте ombudsmanrf.org);
- если речь идёт об иностранном гражданине — уведомите консульство.
Краткий вывод
Право на свидания в СИЗО закреплено в законе, но реализация его всё ещё зависит от добросовестности следователя и администрации СИЗО. Принятые в 2026 году поправки (жёсткие сроки, видеосвязь, расширенные полномочия консульств) должны существенно упростить процедуру. Однако окончательный эффект покажет только практика: будут ли суды штрафовать следователей за затягивание, насколько прозрачно станут выдаваться мотивированные отказы и как быстро распространится видеоформат свиданий по всей стране.
Самое главное помнить: любое ходатайство о свидании необходимо оформлять письменно, с копией входящего номера, а при первых признаках затягивания — немедленно жаловаться в суд и к Уполномоченному по правам человека.