Свобода совести не подлежит ограничению в условиях чрезвычайного положения

Почему свобода совести не подлежит ограничению в условиях чрезвычайного положения и как это защитить?

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Свобода совести — это неотъемлемое право человека‚ закреплённое в международных и национальных правовых актах.
Даже в условиях чрезвычайного положения государство не вправе ограничивать это право без чрезвычайно весомых оснований.
В данной статье мы разберёмся‚ что именно охраняет свобода совести‚ какие гарантии существуют в Украине и за рубежом‚
а также почему даже во время войны и кризисов это право должно оставаться неприкосновенным.

Что такое свобода совести и почему она важна

Свобода совести включает в себя:

  • Свободу вероисповедания, право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.
  • Свободу убеждений — право иметь любые мировоззренческие‚ философские или атеистические убеждения.
  • Свободу внешнего выражения — право в одиночку или совместно с другими публично или частно исповедовать свою веру/убеждения.

Это право охраняется:

  1. Статьёй 18 Всеобщей декларации прав человека (1948).
  2. Пактом о гражданских и политических правах (ICCPR‚ 1966)‚ ратифицированным Украиной в 1973 году.
  3. Статьёй 35 Конституции Украины.
  4. Законом Украины «О свободе совести и религиозных организациях» (1991‚ с последующими изменениями).

Чрезвычайное положение: допустимые и недопустимые ограничения

Международные стандарты

Согласно статье 4 ICCPR‚ государство может отступать от части своих обязательств в чрезвычайных обстоятельствах‚
однако это не распространяется на ряд прав‚ включая свободу совести.
Комитет ООН по правам человека в General Comment № 29 прямо указал:

«Никакие отступления от статьи 18 (свобода совести) не допускаются‚ даже в условиях чрезвычайного положения».

Украинское законодательство

Во время военного или чрезвычайного положения в Украине действует Закон «О правовом режиме военного положения» (2015).
Он разрешает временные ограничения‚ но:

  • запрет цензуры не касается религиозной литературы‚ если она не призывает к насильственному изменению конституционного строя;
  • проведение богослужений может ограничиваться только по мотивам безопасности (например‚ комендантский час) и должно быть временным и пропорциональным;
  • обязательная эвакуация не может быть основана исключительно на религиозном признаке.

Практика: как свобода совести защищалась в Украине в 2022–2026 гг.

Судебные решения

В 2023 году Окружной административный суд г. Киева признал незаконным решение местной военной администрации‚
которая полностью запретила проведение богослужений в подвалах храма во время воздушной тревоги.
Суд указал: «безопасность граждан должна обеспечиваться индивидуальными санкциями‚ а не blanket-запретом».

Позиция Верховного Суда

В постановлении ВС/КАС № 465/4235/23 от подчёркивается:
«Ограничения свободы совести‚ даже во время военного положения‚ должны проходить строгий тест пропорциональности».

Рекомендации государственным органам

  • При любых ограничениях предоставлять альтернативные форматы богослужений (онлайн-трансляции‚ молитвенные часы вне комендантского часа).
  • Каждый запрет должен быть мотивирован письменным приказом военной администрации с указанием конкретной угрозы.
  • Создать горячую линию при Уполномоченном Верховной Рады по правам человека для жалоб на неправомерные ограничения.
  • Обучать военных комендантов курсами по правам человека ООН/Совета Европы.

Что делать верующим и гражданам‚ если право нарушено

  1. Документировать факт нарушения (фото/видео‚ приказы‚ постановления).
  2. Обратиться в местную военную администрацию с письменным запросом о причинах ограничения.
  3. Подать жалобу в суд по месту нахождения органа‚ издавшего ограничение (срок — 6 месяцев).
  4. Обратиться к Уполномоченному ВРУ по правам человека и международным НПО (Amnesty International‚ Freedom House).

Даже в самые тяжёлые времена человеческое достоинство и свобода убеждений должны оставаться неприкосновенными.
История знает примеры‚ когда именно религиозные и светские общины в условиях войны и катастроф
оставались последним бастионом гуманности и солидарности.
Украина‚ стремясь к европейской интеграции‚ обязана не только сохранять‚ но и укреплять
свободу совести как фундамент демократического общества.


04 июля 2026 г. 00:36 (UTC+3)