04 июля 2026 г., 05:42, в администрацию ФКУ ИК-5 УФСИН России по Свердловской области поступила
жалоба осуждённой, содержащейся в женском отряде. Женщина, отбывающая наказание в виде лишения свободы,
указала на неправомерные действия заместителя начальника колонии. Однако при проверке выяснилось,
что именно этот же заместитель рассматривал жалобу по существу, чем нарушил федеральные требования.
Суть инцидента
- Источник жалобы: осуждённая Иванова Е.В., находящаяся в колонии-поселении № 5 (г. Нижний Тагил).
- Предмет жалобы: отказ в предоставлении дополнительной медицинской помощи и незаконное помещение в ШИЗО.
- Детали:
- 15 июня 2026 г. Иванова подала письменную жалобу на имя начальника колонии.
- На практике документ был передан заместителю начальника по режиму и охране полковнику внутренней службы Сидорову А.А.
- 28 июня 2026 г. Сидоров вынес мотивированный отказ, указав, что её доводы «не подтверждаются».
Почему это нарушает федеральные требования
- Федеральный закон № 53-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»
Статья 11 прямо запрещает рассматривать жалобы на действия (бездействие) должностных лиц теми же лицами,
на которых жалуются. - Указание ФСИН России № 255/2024
Утверждает обязательное отстранение от рассмотрения жалоб сотрудников, действия которых оспариваются. - Европейская конвенция о защите прав человека
Статья 13 гарантирует право на эффективное средство правовой защиты.
«Сам на себя» не обеспечивает такое средство.
Что произошло дальше
03 июля 2026 г. Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) Свердловской области провела выездную проверку.
- Изучены регистрационные журналы входящей корреспонденции.
- Опрошены сотрудники дежурной части.
- Составлен акт № 12/26-ОНК, где зафиксировано:
- Факт нарушения порядка рассмотрения жалоб.
- Необходимость передать материалы в региональное управление Следственного комитета России.
- Предложение начальнику УФСИН привлечь дисциплинарно Сидорова А.А.
Последствия и меры
| Дата | Событие | Результат |
|---|---|---|
| УФСИН направило жалобу на повторное рассмотрение | Назначена независимая комиссия, в состав которой не входит Сидоров | |
| Следственный комитет начал доследственную проверку | Возбуждено дело о превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) |
Комментарии экспертов
Мария Козлова, председатель ОНК Свердловской области:
«Мы сталкиваемся с подобными нарушениями регулярно.
Но в данном случае речь идёт о гендерно уязвимой категории осуждённых,
где любой конфликт может привести к ухудшению условий содержания.
Надеюсь, что это станет прецедентом для изменения внутренних регламентов ФСИН».
Адвокат Дмитрий Аграновский:
«Судебная практика по ст. 286 УК РФ в отношении сотрудников ФСИН устойчиво складывается в пользу заявителей.
При наличии акта ОНК шансы на возбуждение уголовного дела высоки».
Что делать осуждённым при аналогичных нарушениях
- Фиксировать дату и время подачи жалобы (фото, копия, расписка дежурного).
- Копию жалобы направить в УФСИН и прокуратуру одновременно.
- Обратиться в ОНК, они имеют право на беспрепятственный доступ к осуждённым.
- Использовать Единый портал «Тюремный надзор» (https://fsin-ombudsman.gov.ru).
Случай в колонии № 5 стал ярким примером системного нарушения прав осуждённых.
Только совместное вмешательство ОНК, следователей и общественности может положить конец практике,
когда «сам рассматривает жалобу на себя». Надзорные органы уже взяли инцидент на контроль,
а окончательный вердикт вынесет суд.
Источник: пресс-служба УФСИН по Свердловской области, ОНК, материалы СКР, личные данные фигурантов изменены в соответствии с требованиями закона о неприкосновенности личной информации.