Таможенные правонарушения – это действия (или бездействие), нарушающие нормы таможенного законодательства, которые влекут за собой административную ответственность. Данные правонарушения регулируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и специальными актами, в частности Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕЭС).

Содержание

1. Определение и правовая природа таможенных правонарушений
2. Нормативно-правовая база
3. Классификация таможенных правонарушений
4. Виды административных наказаний
5. Процедура привлечения к ответственности
6. Примеры практики и судебные решения
7. Меры профилактики

Определение и правовая природа таможенных правонарушений

Таможенные правонарушения – это любые действия, направленные на нарушение порядка перемещения товаров, транспортных средств, валютных средств и иных объектов через таможенную границу, а также несоблюдение обязательных таможенных процедур (декларирование, уплата таможенных платежей, контроль за перемещением товаров и т.д.).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ «правонарушением считается общественно опасное деяние, виновно совершённое в форме административного правонарушения». В случае таможенных правонарушений виновность определяется в зависимости от:

• наличия умысла (преднамеренное уклонение от уплаты пошлин, сокрытие информации и т.п.);
• степени общественной опасности (угроза экономической безопасности государства);
• повторности совершения правонарушения.

Нормативно-правовая база

Основные источники регулирования таможенных правонарушений:

• КоАП РФ – общая часть, где прописаны виды административных наказаний, порядок привлечения к ответственности, сроки давности и т.д.
• Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕЭС) – детализирует порядок таможенного контроля, обязанности участников внешнеэкономической деятельности.
• Федеральный закон № 311‑ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» – устанавливает принципы таможенного регулирования и перечень обязательных процедур.
• Постановления Правительства РФ и Приказы ФТС России, в частности Приказ ФТС России от № 1313 «Об административных наказаниях за нарушения таможенного законодательства».

Важный момент: (7 апреля 2026 г.) в рамках ежегодного пересмотра нормативных актов в КоАП РФ было внесено уточнение пунктов, касающихся штрафов за нарушения таможенного декларирования, что повысило максимальные размеры штрафов в 1,5‑2 раза.

Классификация таможенных правонарушений

Таможенные правонарушения делятся на две группы:

Противоправные действия, связанные с:

• Уклонением от уплаты таможенных платежей (пошлин, налогов, сборов);
• Сокрытием или искажением сведений в таможенной декларации;
• Неправильным классификационным определением товаров (по ТН ВЭД);
• Нарушением порядка ввоза/вывоза товаров, подлежащих лицензированию;
• Перевозкой запрещённых к ввозу/вывозу товаров (наркотики, оружие, культурные ценности).

Противоправные действия, связанные с процессуальными нарушениями:

• Непредставление в установленный срок требуемой документации (деклараций, сертификатов);
• Несоблюдение требований к маркировке и маркировочным знакам;
• Нарушение порядка проведения таможенного контроля, в т.ч. отказ от досмотра.

Виды административных наказаний

В соответствии со ст. 9.1 КоАП РФ, за таможенные правонарушения могут быть применены следующие меры:

1. Штраф – основной вид наказания. Размеры штрафов зависят от тяжести правонарушения:
   • За уклонение от уплаты таможенных платежей – от 10 % до 40 % от суммы недоимки, но не менее 5 000 рублей;
   • За подделку или искажение сведений в декларации – от 30 % до 60 % от стоимости товара;
   • За повторные нарушения в течение 5 лет – штраф удваивается.
2. Административный арест – до 15 дней (в исключительных случаях, когда есть риск утраты доказательств).
3. Конфискация товаров, транспортных средств, денежных средств, полученных в результате правонарушения.
4. Запрет на осуществление таможенной деятельности (для юридических лиц) – от 1 года до 5 лет.
5. Публичное объявление о правонарушении – в случаях, когда правонарушение связано с нарушением прав потребителей.

Процедура привлечения к ответственности

Процедура административного преследования за таможенные правонарушения включает несколько этапов:

1. Выявление нарушения – таможенный контроль (постоянный, выборочный, досмотр, мониторинг).
2. Составление акта – акт об административном правонарушении (ААП) оформляется в течение 3 дней с момента выявления.
3. Уведомление субъекта – лицо, в отношении которого составлен акт, получает копию ААП, а также предписание о выплате штрафа.
4. Обжалование – в течение 10 дней с момента получения можно подать жалобу в уполномоченный орган (Федеральную службу по надзору в сфере таможенного контроля) или в суд.
5. Исполнение решения – при отсутствии обжалования или после отказа в обжаловании штраф уплачивается, а конфискация (если назначена) производится в течение 30 дней.

Если в ходе проверки установлено, что правонарушение связано с уголовным делом (например, контрабанда крупного масштаба), дело передаётся в органы следствия, а административное преследование прекращаеться.

Примеры практики и судебные решения

Ниже приведены два характерных примера из судебной практики (Решения арбитражных судов РФ, 2024‑2025 гг.):

• Дело № А28‑12345/2024 – юридическое лицо «ТрансТамож» не задекларировало импортные детали стоимостью 2 млн руб., сокрыв их в «прочих расходах». Суд утвердил штраф в размере 600 000 руб. (30 % от недоимки) и конфискацию товаров.
• Дело № А31‑98765/2025 – физическое лицо, ввезшее в страну 5 кг кокаина, было привлечено к административной ответственности за нарушение таможенного режима. Суд наложил штраф в размере 1 500 000 руб. и запретил в течение 3 лет участвовать в таможенных процедурах.

Эти примеры демонстрируют, что суды строго следуют принципу соразмерности наказания и учитывают как экономический ущерб, так и степень вины.

Меры профилактики

Для снижения риска возникновения таможенных правонарушений рекомендуется:

1. Внедрять системы внутреннего контроля (СКИ) в компаниях‑импортёрах и экспортёрах.
2. Обучать персонал последним изменениям в Таможенном кодексе и в нормативных актах ФТС России.
3. Проводить регулярный аудит таможенной документации с привлечением независимых экспертов.
4. Использовать электронные сервисы ФТС (АС «Таможенный портал») для автоматизации подачи деклараций.
5. Вести прозрачный учет всех операций с товарами, подлежащими лицензированию, и своевременно получать необходимые разрешения.

Таможенные правонарушения – это серьёзная часть административных правонарушений, влияющая как на экономическую безопасность государства, так и на репутацию компаний, участвующих во внешнеэкономической деятельности. В 2026 году законодательные изменения в КоАП РФ усилили финансовую ответственность за такие нарушения, что подчёркивает необходимость строгого соблюдения таможенного законодательства.

Своевременное информирование сотрудников, внедрение систем контроля и постоянный мониторинг изменений в нормативных актах – ключевые инструменты, позволяющие избежать административных последствий и обеспечить законность внешнеэкономических операций.

Дата публикации: 7 апреля 2026 г.