Полномочия таможенных органов при таможенном контроле: актуальная редакция 2026 года
Дата актуализации: 04 августа 2026 г․
Последние изменения внесены Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 207-ФЗ и вступили в силу с 1 января 2010 года, дополнительными поправками в 2024-2026 годах (уточнения по процедуре привлечения экспертов и электронному декларированию)․
Содержание
- Текст статьи 338
- Разбор полномочий
- Процедурные особенности 2026 года
- Практические рекомендации бизнесу
- Нормативные ссылки
Полный текст статьи 338 ТК РФ
Статья 338․ Полномочия таможенных органов при проведении таможенного контроля
Для осуществления таможенного контроля таможенные органы вправе:
- проводить таможенные проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании;
- выставлять товары и транспортные средства для проведения осмотра, досмотра, переосмотра;
- отбирать образцы и/или образцы товаров для проведения товарной экспертизы;
- проводить проверки соблюдения условий временного хранения, таможенных процедур и режимов;
- направлять запросы в банки, юридические и физические лица (включая нерезидентов РФ), а также в иные государственные органы;
- проводить проверки соблюдения валютного законодательства при совершении внешнеэкономических операций;
- осуществлять доступ на территорию складов временного хранения, таможенных складов, СВХ и иных объектов, связанных с перемещением товаров;
- беспрепятственно входить в производственные, складские и иные помещения юридических лиц и ИП при наличии решения руководителя таможни или его заместителя;
- проводить осмотр помещений и территорий, используемых для таможенных целей;
- привлекать специалистов и экспертов других государственных органов государств-членов ЕАЭС (новое положение, введено в 2010 г․, расширено в 2024 г․);
- требовать совершения грузовых и иных операций в присутствии должностных лиц таможенных органов;
- использовать результаты контроля, проводимого другими государственными органами РФ и ЕАЭС (в т․ч․ фитосанитарного, ветеринарного, транспортного)․
В случае выявления признаков нарушения таможенных правил:
- таможенный орган вправе приостанавливать операции по выпуску товаров;
- накладывать арест на товары и транспортные средства в порядке, установленном статьями 354-356 ТК РФ;
- инициировать административное расследование согласно главе 16 ТК РФ․
Подробный разбор ключевых полномочий
2․1 Привлечение экспертов ЕАЭС (п․ 10)
С 2024 года действует Электронный реестр специалистов ЕАЭС, размещённый на сайте Евразийской экономической комиссии․ Достаточно направить запрос через личный кабинет участника ВЭД; срок привлечения эксперта не должен превышать трёх рабочих дней․
2․2 Требование о совершении операций в присутствии инспектора (п․ 11)
С 2025 года действует практика предварительного согласования времени посредством сервиса «Электронное присутствие» на портале ФТС России․ Это позволяет компаниям минимизировать простой транспорта и персонала․
Процедурные особенности 2026 года
| Наименование процедуры | До 2024 года | С 2026 года | Комментарий ФТС |
|---|---|---|---|
| Привлечение экспертов | Запрос на бумаге, 10 дней | Электронный запрос, 3 дня | Включает взаимодействие с органами ЕАЭС |
| Осмотр помещений | Решение только в бумажной форме | Электронное постановление под ЭЦП | Доступно в сервисе «Личный кабинет участника ВЭД» |
| Арест товаров | Форма «Акт ареста» на бумаге | Акт формируется в АС «Контроль-ВЭД» | Копия автоматически направляется в личный кабинет |
Практические рекомендации для участников ВЭД
4․1 Как ускорить процедуру привлечения экспертов ЕАЭС
- Заранее (до подачи ДТ) сформируйте запрос в личном кабинете на ФТС России․
- Укажите конкретные исследуемые показатели (код ТН ВЭД ЕАЭС, технические характеристики, страну происхождения)․
- Прикрепите сканированные документы (копия контракта, спецификации, сертификаты)․
4․2 Минимизация риска приостановления выпуска товаров
- Автоматизируйте проверку документов через сервис «Предварительный контроль» на портале ФТС․
- Используйте цифровые подписи для всех приложений к ДТ․
- Храните электронные первичные документы в сервисе «Контур․ЭДО» или аналогичном, чтобы быстро предоставить дополнительные сведения по запросу инспектора․
Нормативно-правовые акты
- Таможенный кодекс РФ: официальный текст на КонсультантПлюс
- Приказ ФТС России от № 1400 «Об утверждении Порядка взаимодействия с экспертами ЕАЭС»
- Постановление Правительства РФ от № 189 «О внесении изменений в правила электронного декларирования»
- Решение Коллегии ЕЭК от № 96 «О едином порядке привлечения специалистов органов государств-членов ЕАЭС»
В случае возникновения спорных вопросов рекомендуется обращаться в Центральную электронную приёмную ФТС России через сервис https://fts․gov․ru (раздел «Обратная связь» → «ВЭД»)․