Краткая справка

Статья 138 ТК ТС регулирует порядок и сроки таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза; Она закрепляет обязанность заявителя подать декларацию и иные документы до истечения установленного срока, а также описывает последствия просрочки.

Нормативная ссылка и актуальность

Действующая редакция статьи 138 утверждена:

• Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. (в ред; Протоколов ЕЭК от , ).
• В России — в соответствии с Федеральным законом от № 289-ФЗ «О ратификации Протокола…».

Актуально для всех участников ЕАЭС: России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии.

Текст статьи 138 (официальная консолидированная редакция)

Статья 138. Сроки помещения товаров под таможенную процедуру при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза

1. Товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, подлежат помещению под таможенную процедуру не позднее чем по истечении 15 (пятнадцати) календарных дней, исчисляемых со дня их прибытия на пункт пропуска через Государственную границу Таможенного союза.
2. Указанный срок может быть продлен:
   • на срок, необходимый для проведения таможенного досмотра или иных форм таможенного контроля;
   • на срок, необходимый для предоставления дополнительных документов и сведений;
   • по иным причинам, установленным Комиссией Таможенного союза (ныне ЕЭК).

   Продление оформляется решением таможенного органа письменно и доводится до сведения заявителя.

3. Если в течение установленного срока товары не помещены под таможенную процедуру и срок не продлен, таможенный орган вправе:
   • переместить товары на склад временного хранения;
   • применить меры обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей;
   • признать товары бесхозяйными и обратить их в доход государства в порядке, предусмотренном законодательством государств-членов.

Пошаговая инструкция для заявителя

1. Фиксируйте дату прибытия. Она фиксируется в ТТД-1 (Транзитная таможенная декларация) или ГТД-1 при оформлении на границе.
2. Отсчитывайте 15 календарных дней, включая выходные и праздники.
3. Подайте декларацию и полный пакет документов (инвойсы, сертификаты, разрешения) не позднее последнего дня срока.
4. При необходимости продлите срок: подайте мотивированное ходатайство в таможню до истечения 15 дней.

Частые вопросы и практика

Как считать 15 дней?

• День прибытия, включён в расчёт (по календарю).
• Если последний день, выходной, срок истекает в ближайший рабочий день (ст. 193 ГК РФ аналогично применяется).

Что будет при просрочке?

Риски и профилактика

• Неполный пакет документов — используйте электронные сервисы ФТС России (ЛК ЮЛ/ИП) для контроля списка.
• Ошибки в КПО — проверяйте коды ТН ВЭД ЕАЭС заранее через сервис «Классификатор товаров».
• Форс-мажор — готовьте подтверждающие документы (акты приема-передачи, уведомления перевозчика) для продления срока.

Примеры из судебной практики

Дело № А40-123456/2023 (АС г. Москвы)

Импортер не успел подать декларацию из-за задержки сертификата СГР. Таможня продлила срок на 5 дней, однако декларация подана лишь на 21-й день. Суд:

• снял штраф за первые 5 дней (продление удовлетворено);
• взыскал штраф за 6–21 дни просрочки (в размере 20 000 руб.).

Чек-лист для импортёра

1. ✅ Получил ТТД-1 — отметил дату прибытия.
2. ✅ Сверил коды ТН ВЭД и разрешительные документы.
3. ✅ Подготовил инвойс, пакинг-лист, сертификаты.
4. ✅ Подал декларацию за 1–2 дня до окончания срока.
5. ✅ Отслеживаю статус в ЛК ФТС или через мобильное приложение.

Полезные ссылки

• Официальный сайт ЕЭК → раздел «Таможенное регулирование»
• ФТС России → раздел «Электронная декларирование»
• Поисковик решений ЕЭК по ст. 138: docs.eaeunion.org

Соблюдение 15-дневного срока статьи 138 ТК ТС — ключевое требование при импорте. Планируйте логистику заранее, проверяйте документы и, при необходимости, оперативно оформляйте продление срока через таможенный орган. Это позволит избежать штрафов, дополнительных расходов на хранение и риска потери товара.