04 августа 2026 г. — В последние годы в уголовно-исполнительной системе (УИС) России активно внедряются современные инженерно-технические средства охраны и надзора (ИТСОН), которые становятся ключевым элементом обеспечения безопасности, предотвращения побегов и контроля за соблюдением режима в исправительных учреждениях.
Нормативно-правовая база
Основные документы:
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ (ст. 60.19, 83): предусматривает возможность использования ИТСОН для предупреждения преступлений и нарушений порядка.
- Распоряжение Правительства РФ от № 3171-р: утверждает Перечень технических средств надзора и контроля, применяемых в местах содержания под стражей.
- Закон РФ от № 5473-I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».
- Приказ Минюста РФ от № 279 (ред. ) — Наставление по оборудованию объектов ИТСОН.
- Приказ ФСИН России от № 574 — Руководство по технической эксплуатации ИТСОН.
Классификация ИТСОН в исправительных учреждениях
Аудиовизуальные средства
Включают:
- видеонаблюдение (внутри и вне зданий);
- аудиозапись переговоров и помещений;
- системы распознавания лиц и поведения.
Электронные системы контроля
- датчики открытия дверей и окон;
- датчики движения и вибрации;
- системы контроля доступа (СКУД).
Интегрированные системы безопасности
Объединяют:
- видеонаблюдение;
- охранно-пожарную сигнализацию;
- систему оповещения и управления эвакуацией;
- системы ГЛОНАСС/GPS для контроля транспортировки заключённых.
Специализированные средства
- радиопомехи для подавления мобильной связи;
- металлодетекторы и интроскопы;
- роботы-патрули и дроны для наблюдения.
Этапы внедрения ИТСОН
Первоначальный этап (до 2010-х)
Использование преимущественно объектовой охраны, охрана периметра, контроль выходов, базовое видеонаблюдение.
Современный этап (2015–2026)
- Переход к интегрированным системам с централизованным управлением.
- Внедрение искусственного интеллекта для анализа поведения заключённых.
- Использование биометрических данных (отпечатки, радужная оболочка).
- Подключение к единой цифровой платформе ФСИН.
Перспективы до 2030 года
- Автоматические патрульные дроны в колониях строгого режима.
- Интеграция с Госуслугами для удалённого мониторинга посещений и передач.
- V-тюрьмы: виртуальное взаимодействие с адвокатами и судьями.
Режимы применения ИТСОН
В местах содержания под стражей (СИЗО)
Согласно ст. 60.19 УИК РФ:
«Администрация следственных изоляторов вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов, преступлений и нарушений установленного порядка».
В исправительных учреждениях (ИУ)
Ст. 83 УИК РФ:
«Администрация исправительных учреждений вправе использовать технические средства надзора и контроля для обеспечения безопасности персонала и осуждённых».
Нормы положенности ИТСОН
Согласно Приказу Минюста РФ от № 193, установлены обязательные нормативы по количеству и типу средств охраны в зависимости от:
- режима учреждения (общий, строгий, особый);
- категории осуждённых (особо опасные, пожизненно заключённые);
- типа объекта (жилые помещения, производственные зоны, административные здания).
Служба эксплуатации ИТСОН
За эксплуатацию техники отвечает инженерно-техническая служба ФСИН, которая:
- проводит регулярную проверку и калибровку оборудования;
- обучает персонал работе с системами;
- обеспечивает резервное питание и защиту от внешнего вмешательства;
- взаимодействует с Роскомнадзором и ФСТЭК по вопросам кибербезопасности.
Инженерно-технические средства охраны и надзора стали неотъемлемой частью уголовно-исполнительной системы России. Современные ИТСОН позволяют не только обеспечивать безопасность, но и снижать нагрузку на персонал, сокращать коррупционные риски и повышать прозрачность деятельности ФСИН. В условиях цифровой трансформации и роста технологических угроз дальнейшее развитие и интеграция ИТСОН, стратегический приоритет государства.