Почему появился «проект нового КоАП» и чем он отличается от действующего
Действующий КоАП РФ (Федеральный закон от № 195-ФЗ) претерпел более 160 изменений за 24 года, из-за чего стал фрагментированным и трудночитаемым.
Поэтому в 2023–2024 гг. Минюст России разработал комплексный переработанный текст, который не вносит радикальных новелл, но:
- систематизирует все редакции 2001–2025 гг.;
- устраняет внутренние противоречия;
- переводит санкции из «твердых» сумм в коэффициенты к размеру базового штрафа (БШ) – 5 000 руб. на ;
- вводит электронные процессуальные документы и онлайн-суд (пилот с 2025 г.);
- усиливает меры по административной ответственности юрлиц-нерезидентов.
Где скачать официальный проект
По состоянию на 04 июля 2026 г. последняя официальная версия размещена:
- На федеральном портале проектов НПА regulation.gov.ru, ID 02/04/05-24/00147509 (статус «отозван на доработку»).
- На сайте Минюста в разделе «Проекты федеральных законов» (PDF + DOCX, 3,7 МБ).
- В СПС «КонсультантПлюс» – раздел «Проекты» → «КоАП РФ (ред. 2026)».
Краткий обзор структуры проекта
Раздел I. Общие положения
- понятие административного правонарушения;
- основания административной ответственности;
- принципы: презумпция невиновности, соразмерность, гуманизм.
Раздел II. Административные правонарушения и санкции (гл. 5–21)
| Глава | Сфера | Ключевая новелла 2026 г. |
|---|---|---|
| 12 | Дорожное движение | Штрафы за превышение скорости ≥60 км/ч – 10 БШ (≈ 50 000 руб.) |
| 15 | ЖКХ | Нарушение правил поверки ИПУ – 0,5 БШ (2 500 руб.) |
| 19 | Информация, IT | Распространение фейков в Сети – 50–100 БШ (250 000–500 000 руб.) |
Раздел III. Процедура
- Гл. 22–30: производство о делах, сроки, обжалование.
- Новинка: срок обжалования с 10 до 30 суток (при подаче онлайн).
Календарь вступления новых норм
Проект предполагает поэтапный запуск:
- 05 января 2027 г. – разделы I, III (общие положения и процедура);
- 01 июля 2027 г. – раздел II (составы правонарушений), кроме глав 17 и 19;
- 01 января 2028 г. – полный текст вступает в силу, старый КоАП утрачивает силу.
Что делать юристам и бизнесу прямо сейчас
- Скачать сравнительную таблицу старой/новой редакции (Excel) с сайта Минюста.
- Обновить внутренние регламенты и шаблоны приказов под новые сроки давности и размеры штрафов.
- Подключиться к пилоту ГАС «Правосудие» для подачи жалоб онлайн.
На что обратить внимание при общественном обсуждении
Пока проект возвращён на доработку (решение Правительства от ). Ключевые спорные вопросы:
- увеличение максимального срока административного ареста с 15 до 30 суток;
- обязательная видеофиксация допроса несовершеннолетних;
- штрафы для микробизнеса в 2 раза выше, чем для ИП на ЕНВД.
Проект нового КоАП РФ не революционен, но системен. Он упрощает чтение, вводит цифровые процедуры и привязывает санкции к единому базовому штрафу. Отслеживайте официальные источники – финальное чтение намечено на осень 2026 г;, и именно тогда текст может претерпеть последние изменения.
Дата актуализации: 04:14 мск. При цитировании ссылка на Минюст РФ обязательна.