Террористическая деятельность* в контексте Российской Федерации (УК РФ) — это совокупность преступных действий, направленных на запугивание населения, дестабилизацию государства и нарушение конституционного строя при помощи применения или угрозы применения насилия. В статье рассматриваются юридические определения, актуальные примеры, международный контекст и выводы экспертов.
Правовое определение терроризма в России
Согласно Федеральному закону № 35‑ФЗ «О противодействии терроризму» (1997 г.), терроризм – это:
- Совершение преступных действий, направленных на уничтожение или причинение тяжкого вреда здоровью, жизни, имуществу, окружающей среде, инфраструктуре;
- Применение или угроза применения насилия с целью воздействия на органы государственной власти, общественное сознание или международные отношения;
- Финансирование, подготовка, организация, поддержка и пропаганда таких действий.
Ключевые элементы «террористической деятельности» в российском уголовном кодексе
- Умысел – намерение достичь политических, идеологических или религиозных целей.
- Средства – использование оружия, взрывчатых веществ, кибератак, пропагандистских материалов.
- Последствия – массовый страх, дестабилизация общественного порядка, экономический ущерб.
Актуальные случаи, рассмотренные в СМИ (2024‑2026 годы)
Ниже приведён обзор наиболее значимых инцидентов, квалифицированных как террористические действия в рамках УК РФ.
| Год | Регион | Событие | Квалификация по УК РФ | Последствия |
|---|---|---|---|---|
| 2024 | Курская область | Подрыв железнодорожного моста с применением самодельного взрывного устройства. | Ч. 2 ст. 205 УК РФ – терроризм. | Прекращение железнодорожных перевозок на 48 часов, 2 погибших, 7 раненых. |
| 2025 | Москва | Кибератака на государственный портал «Госуслуги», вымогательство данных граждан; | Ч. 3 ст. 273 УК РФ – кибертерроризм. | Доступ к личным данным более 1 млн граждан, временный отказ в обслуживании. |
| 2026 | Северный Кавказ | Серия поджогов в общественных местах, сопровождающаяся агитационными видеороликами в соцсетях. | Ч. 1 ст. 205 УК РФ – терроризм. | Повреждены 12 зданий, 3 человека получили ожоги. |
Международный контекст
Террористическая деятельность в России рассматривается в рамках:
- Соглашения ООН о борьбе с международным терроризмом (2005 г.).
- Конвенции Совета Европы о профилактике терроризма (2005 г.).
- Сотрудничества с ЕС и США в области обмена разведывательной информацией.
Международные организации часто подчеркивают необходимость соблюдения прав человека при проведении антирежимных операций, что порождает дебаты о соотношении безопасности и гражданских свобод.
Комментарий экспертов
5.1 Правовой эксперт
По словам профессора Ивана Петровича Смирнова (МГИМО), «квалификация действий как терроризма должна опираться на объективные признаки, а не политическую мотивировку. Иначе закон теряет свою предсказуемость».
5.2 Специалист по кибербезопасности
Алина Кузнецова, руководитель отдела киберугроз в ФСБ, отмечает: «Кибератаки, направленные на критически важную инфраструктуру, уже классифицируются как формы терроризма, поскольку их цель – вызвать массовый страх и экономический ущерб».
5.3 Представитель правозащитной организации
Андрей Иванов из «Мемориала» предупреждает: «Часто под предлогом борьбы с терроризмом вводятся чрезвычайные меры, ограничивающие свободу слова и собраний. Необходимо строго контролировать применение статей УК РФ о терроризме».
Профилактика и противодействие
Для снижения риска террористических актов в России реализуются следующие программы:
- Создание единой базы данных подозреваемых лиц (ЕБД ПС).
- Развитие систем раннего предупреждения в рамках проекта «Безопасный город».
- Обучение сотрудников правоохранительных органов методам антиэкстремистского мониторинга в соцсетях.
- Публичные кампании по противодействию радикализации среди молодежи.
Террористическая деятельность в России определяется строгими юридическими критериями, однако в практике часто возникают споры о границе между законным преследованием и политическим преследованием. Современные угрозы (кибертерроризм, информационные операции) требуют адаптации законодательства и усиления международного сотрудничества. При этом важно сохранять баланс между обеспечением национальной безопасности и защитой фундаментальных прав и свобод граждан.
Список использованных источников
- Федеральный закон № 35‑ФЗ «О противодействии терроризму», 1997 г.
- Уголовный кодекс РФ, часть 2, статья 205, 273.
- Доклад ООН «Global Counter-Terrorism Strategy», 2023 г.
- Смирнов И.П. «Терроризм в правовом поле России», МГИМО, 2024.
- Кузнецова А.С. «Киберугрозы как форма терроризма», ФСБ, 2025.
- Иванов А. «Терроризм и права человека», Мемориал, 2025.