Вступление
С 3 января 2026 года вступили в силу изменения, внесённые Указом Президента Российской Федерации в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). В соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 обновлённого документа, система территориальных органов ФСИН претерпела структурную трансформацию. Ниже разберёмся, какие именно «типы» территориальных подразделений теперь действуют и чем они отличаются друг от друга.

Зачем ФСИН понадобилась типология территориальных органов

• Централизация управления уголовно-исполнительной системой в условиях цифровой трансформации.
• Оптимизация штатной численности и бюджетных расходов.
• Создание единого стандарта качества исполнения наказаний и обеспечения безопасности во всех регионах РФ.

Основные типы территориальных органов ФСИН (действуют с )

Главное управление ФСИН по субъекту РФ (ГУФСИН)

Статус: высший территориальный орган в регионе.
Подчинённость: напрямую ФСИН России.
Функции:

1. Координация всех мест лишения свободы и следственных изоляторов на территории региона.
2. Взаимодействие с органами власти субъекта РФ (Минюст, МВД, Росгвардия).
3. Формирование регионального бюджета ФСИН и контроль за его исполнением.

Примеры: ГУФСИН по Москве, ГУФСИН по Республике Татарстан.

Управление ФСИН по округу/межрегиональное управление (УФСИН)

Статус: территориальный орган, объединяющий несколько субъектов РФ либо крупный федеральный округ.
Особенности:

• Создаётся в регионах с низкой плотностью исправительных учреждений.
• Глава управления имеет звание «начальник УФСИН».

Примеры: УФСИН по Дальневосточному федеральному округу, УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю.

Межрегиональный центр специального учета и конвоирования (МЦСУК)

Новый тип, введённый постановлением от г.
Задачи:

• Конвоирование осуждённых между регионами при трансфере или этапировании.
• Электронный учёт лиц, отбывающих наказание в колониях особого режима и СИЗО повышенной безопасности.
• Обеспечение цифрового взаимодействия между ГУФСИН и УФСИН.

География покрытия: до 5 субъектов РФ, центр базирования – в крупном транспортном узле.

Региональный центр профилактики и социальной реабилитации (РЦПСР)

Назначение: специализированный территориальный орган, не имеющий непосредственно тюрем или СИЗО.
Функции:

1. Подготовка осуждённых к освобождению (курсы повышения квалификации, психологическая поддержка).
2. Организация альтернативных видов наказания (обязательные работы, ограничение свободы).
3. Взаимодействие с НКО и органами социальной защиты по адаптации бывших заключённых.

Примечание: может входить в структуру ГУФСИН либо действовать автономно под контролем ФСИН России.

Как определить тип территориального органа в вашем регионе

1. Откройте официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru.
2. Введите в поиске «Перечень территориальных органов ФСИН» (утверждён приказом ФСИН от № 15).
3. Сверьте субъект РФ с колонкой «Тип органа» – там указано: ГУФСИН, УФСИН, МЦСУК или РЦПСР.

Что изменилось для граждан и организаций

• Для осуждённых: единые стандарты перевозки и медицинского обеспечения за счёт МЦСУК.
• Для работодателей: обращения по трудоустройству бывших заключённых теперь подаются через РЦПСР.
• Для НКО и волонтёров: регистрация договоров о сотрудничестве проходит напрямую в ГУФСИН или УФСИН без посредников.

Краткая памятка

Новая типология территориальных органов ФСИН, вступившая в силу 3 января 2026 года, стала логическим этапом реформы пенитенциарной системы РФ. Теперь каждый регион получает именно тот «тип» подразделения, который оптимально соответствует численности осуждённых, транспортной доступности и потребностям в социальной реабилитации. При любых вопросах (от направления гуманитарной помощи до трудоустройства бывших заключённых) достаточно определить, какой тип органа действует в вашем субъекте, и обращаться по прямому подчинению без лишних бюрократических звеньев.