Уголовный розыск — ключевое подразделение системы МВД Российской Федерации, призванное обеспечивать безопасность граждан посредством выявления, предупреждения, раскрытия и расследования преступлений. Ниже приведено типовое положение, отражающее актуальную структуру, задачи, права и обязанности подразделения уголовного розыска (далее — ПУР).
Общие положения
- Подразделение уголовного розыска (ПУР) является структурным элементом органов внутренних дел Российской Федерации и действует на основании:
- Федерального закона от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. от );
- Уголовно-процессуального кодекса РФ;
- Положений МВД России, в т.ч. Положения о Главном управлении уголовного розыска МВД России и региональных нормативных актов.
- Гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения лиц не являются препятствием для проведения оперативно-розыскных мероприятий, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- Подразделения уголовного розыска вправе осуществлять:
- оперативно-розыскную деятельность в полном объёме;
- досудебное расследование по уголовным делам, отнесённым к подследственности органов внутренних дел;
- производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством РФ.
Задачи подразделения уголовного розыска
Основные задачи ПУР:
- выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений;
- производство дознания по делам, отнесённым к компетенции органов внутренних дел;
- организация и осуществление розыска лиц, скрывшихся от следствия, дознания и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, а также без вести пропавших;
- координация взаимодействия территориальных органов МВД России по линии уголовного розыска (например, ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области);
- проведение негласных следственных действий в рамках оперативно-розыскной деятельности.
История становления службы
5 октября 1918 года Народный комиссариат внутренних дел РСФСР принял положение «Об организации Отдела уголовного розыска» — первый шаг к созданию специализированной службы по борьбе с преступностью.
5 мая 1926 года было утверждено положение «Об учреждении милиции уголовного розыска», на основании которого местные органы разрабатывали собственные положения о создании уголовного розыска.
В 2026 году подразделениям уголовного розыска МВД России исполняется 108 лет со дня основания службы.
Структура и штат
- Главное управление уголовного розыска МВД России (ГУУР МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД России.
- Региональные и территориальные органы внутренних дел имеют:
- оперативно-розыскные части (уголовного розыска);
- специализированные розыскные отделы.
- В малых территориальных образованиях (например, Юго-Осетинская АО в 1926 г.) аппарат уголовного розыска мог состоять всего из двух сотрудников.
Порядок открытия и ведения розыскных дел
Должностные лица специальных розыскных подразделений (сотрудники ОРД) открывают розыскное дело, в рамках которого реализуется комплекс мероприятий по установлению местонахождения подозреваемого (обвиняемого) и обеспечению его явки к инициатору розыска.
Взаимодействие и координация
9.4. Типового положения регионального ГУ МВД предписывает координировать деятельность территориальных органов МВД России по районам города (например, Санкт-Петербурга) и области, а также иных подразделений, осуществляющих оперативную деятельность на данной территории, по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений по линии уголовного розыска.
Поступление на службу
Кадровое обеспечение ПУР осуществляется в порядке, установленном Положением о поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации. Кандидаты проходят отбор, проверку биографических данных, профессиональное тестирование и медицинскую комиссию.
Гарантии прав и свобод
Все мероприятия проводятся строго в рамках закона. Использование оперативно-розыскных средств ограничивается необходимостью защиты основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечения безопасности общества и государства.
— дата актуализации типового положения.
Любое применение данного документа должно сопровождаться сверкой с официальными нормативными актами МВД России и федеральным законодательством.