Что такое МСЧ ФСИН и зачем нужно штатное расписание?

Медико-санитарная часть (МСЧ) Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, это специализированное лечебно-профилактическое учреждение, обеспечивающее медицинское обслуживание лиц, содержащихся в местах лишения свободы, а также сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Штатное расписание МСЧ определяет:

• состав и численность персонала;
• структурные подразделения;
• должности, оклады и надбавки;
• нормативы нагрузки на одного специалиста;
• категории поднадзорных лиц (обвиняемые, осуждённые, сотрудники).

Нормативно-правовая база 2026 года

Действующий порядок формирования штатов регулируют:

1. Приказ Минюста РФ № 200 от «Об утверждении типовых штатных нормативов МСЧ ФСИН».
2. Постановление Правительства РФ № 1918 от — о денежном довольствии и коэффициентах районов.
3. Приказ ФСИН № 550 от — методические рекомендации по расчёту численности медперсонала.

Общая структура МСЧ ФСИН

Руководящий состав

• Начальник МСЧ — полковник внутренней службы, врач-эксперт высшей категории;
• Заместители:
  • по медицинской части (медицинский подполковник);
  • по режиму и безопасности (майор внутренней службы).
• Главный бухгалтер.
• Начальник кадров.

Терапевтическое отделение (60 коек)

Хирургическое отделение (40 коек)

• Врачи-хирурги — 3 штатные единицы;
• Оперблок:
  • анестезиолог-реаниматолог — 2;
  • медсестра операционная, 4;
  • медбрат — 2.
• Постовые медсестры — 6.

Инфекционное и фтизиатрическое отделения

Высокий коэффициент опасности + коэффициент северных/районных надбавок.

• фтизиатр — 2;
• инфекционист, 2;
• медсестра инфекциониста, 6;
• лаборант баклаборатории, 3.

Стоматологическое отделение

Унифицировано с расчётом 1 стоматолог на 300 заключённых + 1 зубной техник, 2 медсестры.

Служба скорой и неотложной помощи

Вспомогательные службы

• Рентген-кабинет: рентгенолаборант — 2.
• Физиотерапия: инженер-физиотерапевт — 1, медсестра физиотерапевт — 2.
• Лаборатория: биохимик — 1, лаборант общего профиля — 3.
• Аптека: провизор — 1, фармацевт, 2.
• Склад медикаментов: кладовщик — 2.
• Бухгалтерия: бухгалтер — 3.
• Отдел кадров: инспектор кадров — 2, специалист по охране труда — 1.
• ИТ и связь: системный администратор — 1.
• Служба безопасности: инспектор ОБ — 4 (в сутки 1).

Формула расчёта численности врачей

Число врачей = (Количество поднадзорных × Норма нагрузки) / (Фонд рабочего времени врача × Коэффициент исполняемости).

Пример: 1 200 заключённых по терапии, норма нагрузки 5 пациентов в день, фонд 168 ч/мес, коэффициент 0,8.

Численность = (1 200 × 22) / (168 × 0,8) ≈ 3,9 → округляем до 4 врачей.

Особенности 2026 года

• Индексация окладов на 7,5 % с .
• Коэффициенты районов обновлены: Арктика 2,0; Сибирь 1,4; Юг 1,1.
• Новая должность «врач-психиатр-нарколог» введена в МСЧ 1-го уровня.
• Электронный документооборот: обязательное ведение электронного штатного расписания в ЕИС «МедСИС-ФСИН».

Ключевые советы кадровикам МСЧ ФСИН

1. Ежегодно пересматривайте нормативы нагрузки с учётом изменения контингента.
2. Используйте программный модуль «Штат-МСЧ» для автоматического расчёта.
3. Делайте привязку должностей к профессиональным стандартам Минздрава (приказ № 707н);
4. Контролируйте соответствие лимитов ФОТ фактическому финансированию из ФЦП «Развитие УИС».

Важно: с 1 июля 2026 года вводится обязательное согласование штатного расписания с территориальным управлением ФСИН и Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА). Без акта согласования расходы на заработную плату по счёту 401.20 «Оплата труда» не будут приниматься к финансированию.