Типовые штаты Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) — это унифицированные табели численности и должностей, которые применяются для расчёта личного состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Они определяют, какие именно должности и в каком количестве должны присутствовать в каждой конкретной организации ФСИН: от СИЗО до колонии строгого режима. Документы регулярно пересматриваются: последнее масштабное обновление утверждено приказом ФСИН России от № 575 (вступил в силу ).
Правовая база
Основной норматив, Указ Президента РФ № 800 от г. «О Федеральной службе исполнения наказаний», в частности абзац десятый подпункта 4 пункта 11, который наделяет ФСИН правом утверждать типовые штаты. В дальнейшем:
- Приказ ФСИН России № 575 от г. «Об утверждении типовых штатов уголовно-исполнительных учреждений»;
- Письмо ФСИН № 15/3-1675-26 от г. «О внесении изменений в коэффициенты нагрузки»;
- Приказ Минфина России № 87н от г. — методика расчёта фонда оплаты труда с учётом новых штатов.
Классификация типовых штатов
2.1 По типу учреждения
- Следственные изоляторы (СИЗО)
- СИЗО-1: до 500 подследственных;
- СИЗО-2: 501–1 000;
- СИЗО-3: 1 001–2 000;
- СИЗО-4: свыше 2 000.
- Исправительные колонии (ИК)
- ИК общего режима (ИК-ОР);
- ИК строгого режима (ИК-СР);
- ИК особого режима (ИК-ОСР).
- Колонии-поселения (КП)
- Воспитательные колонии (ВК) — для несовершеннолетних.
- Лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ)
- Тюрьмы (Т)
- Вахтовые поселения (ВП) — экспериментальный формат с 2025 г.
2.2 По функциональному назначению
- Базовые штаты: охрана, оперативные службы, воспитательная работа, медицинское и инженерное обеспечение.
- Увеличенные штаты: для объектов с повышенной нагрузкой (например, СИЗО при транзитном хабе в аэропортах).
- Сокращённые штаты: применяются при переходе учреждения на цифровые технологии охраны (СКУД, роботы-видеопатрули).
Как формируется численность: ключевые коэффициенты 2026 года
С г. действует коэффициент нагрузки 1:4,7 (1 сотрудник на 4,7 осуждённого/подследственного) для колоний общего режима. Для СИЗО он выше — 1:3,9, для ИК особого режима — 1:6,2. Дополнительные надбавки:
- +0,3 к коэффициенту при наличии отряда по приводу (конвойный отдел);
- +0,1 к коэффициенту за каждые 500 км удалённости от Москвы (для ДФО, СФО, КФО);
- +0,2 к коэффициенту, если в учреждении функционирует свой аэродром (актуально для колоний в Арктике).
Пример расчёта штата для ИК-ОР на 1 200 мест
Исходные данные: ИК-ОР в Подмосковье, без аэродрома, коэффициент 1:4,7.
- Базовая численность: 1 200 ÷ 4,7 ≈ 256,0 штатных единиц (округляем до 256).
- Категории персонала:
- Охрана и конвоирование — 42 % (108 чел.);
- Оперативные службы — 18 % (46 чел.);
- Воспитательная работа (психологи, инспекторы) — 15 % (38 чел.);
- Инженерно-технические службы — 12 % (31 чел.);
- Медицинский персонал — 7 % (18 чел.);
- Административно-хозяйственный персонал — 6 % (15 чел.).
Особенности 2026 года: цифровизация и новые должности
В 2026 г. в типовые штаты внесены две новые категории:
- Инженер-кибербезопасности (входит в ИТС, 1 ставка на 1 000 осуждённых), для защиты от утечек данных через БПЛА и смартфоны;
- Оператор беспилотных комплексов (входит в охрану, 1 ставка на 600 осуждённых) — управляет дронами-патрулями и роботами-охранниками.
Кроме того, вводится гибридная должность «инспектор по цифровому мониторингу»: сотрудник совмещает функции воспитателя и оперативника, используя ИИ-платформу «Сириус-ФСИН» для анализа настроений осуждённых.
Практические советы по применению типовых штатов
- Обязательно проверяйте актуальность приказа: в 2026 г. возможны корректировки по итогам I квартала.
- Учитывайте региональные коэффициенты: для Севера и Дальнего Востока применяется постановление Правительства № 1949 от г.
- Оптимизируйте с помощью цифровых технологий: внедрение СКУД и ИИ-систем позволяет сократить до 7 % штатной численности без потери безопасности.
Типовые штаты ФСИН-2026 — это не просто таблица должностей, а гибкий инструмент, который регулярно адаптируется под современные вызовы: цифровизацию, рост числа осуждённых, транспортные потоки и киберугрозы. Своевременное обновление штатов и точный расчёт коэффициентов позволяет обеспечивать безопасность, сохраняя бюджетные средства и повышая эффективность управления персоналом.