Актуальность темы. В уголовном праве России существует чёткое разделение видов наказаний на основные и дополнительные. Практика показывает, что одни и те же санкции могут выступать и как самостоятельное взыскание, и как дополнительное. Однако законодатель в отдельных статьях Уголовного кодекса РФ прямо указывает: «в качестве дополнительного наказания может назначаться …». Это создаёт определённые сложности при правоприменении и требует системного анализа.

Понятие и система дополнительных наказаний по УК РФ

Дополнительное наказание — это карательная мера, не образующая ядра ответственности, но усиливающая основное взыскание либо применяемая в отсутствие основного наказания в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 45 УК РФ).

• Цель: усиление превентивного эффекта, дополнительное ограничение прав осуждённого.
• Система: статья 45 ч. 2 УК РФ перечисляет виды, которые могут выступать как основные, так и дополнительные:
• штраф,
• лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью,
• ограничение свободы.
• Исключительно дополнительные виды (ст. 45 ч. 3 УК РФ):
• лишение воинского, специального звания, классного чина и госнаград,
• конфискация имущества,
• ограничения на управление транспортным средством,
• депортация иностранцев и лиц без гражданства.

Нормы УК РФ, где наказание назначается «только в качестве дополнительного»

Законодатель выделяет три группы статей:

Статусы «может быть назначено»

Статьи, в санкциях которых указано «в качестве дополнительного наказания может назначаться…». Это означает диспозитивное право суда (дело № 18-КП4-2-2025 ВС РФ).

• ст. 290 УК РФ (получение взятки) — ч. 1: штраф может быть дополнительным, ч. 2: штраф может быть добавлен к лишению свободы.
• ст. 159.6 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности) — штраф до 1 млн руб. опционально.

Статусы «должно быть назначено»

В ряде случаев суд обязан применить дополнительное наказание, если имеются квалифицирующие признаки:

• ст. 264.1 УК РФ (повторное грубое нарушение ПДД при наличии действующего лишения прав), обязательное дополнительное лишение права управления.
• ст. 228.1 УК РФ (незаконные производство и сбыт наркотиков) — конфискация имущества обязательна при наличии признаков преступной организации.

Статусы «только дополнительное»

Эти наказания никогда не могут быть основными:

• ст. 47 УК РФ — лишение права занимать определённые должности всегда дополнительное, если назначается к лишению свободы или принудительным работам.
• ст. 48 УК РФ — ограничение свободы применяется только как дополнительное к аресту, лишению свободы или принудительным работам.

Законодательная динамика (2023–2026)

1. 2023 г. — расширен перечень преступлений, за которые может назначаться конфискация имущества.
2. 2024 г. — ужесточены правила лишения специального звания для госчиновников.
3. 2025 г. — введён новый дополнительный вид — ограничение на управление дронами (по аналогии с транспортом).
4. 2026 г. — проект ФСБ и Минюста предусматривает возможность обязательной депортации за преступления в сфере информационной безопасности.

Порядок назначения дополнительного наказания

Опираясь на Постановление Пленума ВС РФ от № 2 и разъяснения 2025 г.:

1. Компетентность. Дополнительное наказание может назначаться только при наличии прямого указания в санкции статьи (Письмо ВС РФ от № 6-П).
2. Сроки. Срок службы дополнительного наказания не может превышать срок основного, за исключением конфискации (ст. 71 УК РФ).
3. Сложение наказаний. При совокупности преступлений дополнительные наказания присоединяються к основным, но не удваиваются (ст. 69 УК РФ).
4. Мотивировка. Суд обязан указать, по каким основаниям он отказался или применил дополнительный вид (ч. 3 ст. 47 УК РФ).

Судебная практика: ключевые кейсы 2025 года

• Дело № 2-18/2025 (Свердловский обл. суд), за сбыт «легких» наркотиков (ст. 228.1 ч. 2) суд обязательно назначил конфискацию имущества, отказав в штрафе как дополнительном наказании: «…в силу ст. 45 УК РФ штраф к данной санкции не применяется».
• Дело № 18-КП4-15-2025 (ВС РФ) — апелляция подтвердила: если статья прямо не предусматривает штраф как дополнительное наказание, суд не вправе его назначать.
• Дело № 1-11/2025 (Московский гарнизонный военный суд) — военнослужащему, совершившему преступление по службе, дополнительно лишили воинского звания и назначили ограничение свободы.

Проблемы и пути совершенствования

Системные проблемы

• отсутствие единого перечня «только дополнительных» наказаний внутри Особенной части УК РФ;
• неоднозначность формулировок «может быть назначено» и «в качестве дополнительного»;
• потенциальное нарушение принципа legal certainty (определённость уголовного закона).

Рекомендации учёных и Верховного Суда

1. Кодификация: выделить в УК РФ отдельную главу «Дополнительные виды наказаний».
2. Табличный метод: в каждой санкции Особенной части ввести строку «дополнительно может/должен/не может».
3. Единые разъяснения: ежегодные методические письма ВС РФ с примерами калькуляции сроков и сумм.

Только в качестве дополнительного применяется наказание, предусмотренное статьёй УК РФ, когда законодатель прямо ограничил его роль в системе санкций. Это важнейший элемент баланса между справедливым наказанием и гарантиями прав человека. Судья, прокурор и защитник обязаны тщательно проверять, содержит ли санкция статьи прямое указание на дополнительный характер взыскания. Пренебрежение этим условием влечёт отмену приговора и восстановление нарушенных прав осуждённого.

04 июля 2026 г.