С 01 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»․
С тех пор все работодатели (ИП с наёмными работниками, ООО, АО, унитарные предприятия и т․ д․)
обязаны проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) на каждом рабочем месте не реже одного раза в 5 лет․
Ключевую роль в этом процессе играют эксперты организаций, осуществляющих СОУТ․
Ниже, подробный разбор требований к экспертам и к самим организациям-исполнителям по состоянию на ․
Правовые основания
- Федеральный закон от № 426-ФЗ — основной нормативный акт․
- Приказ Минтруда РФ от № 33н (ред․ 2025 г․) — «Методика проведения СОУТ»․
- Приказ Минтруда РФ от № 48н, обновлённые требования к допуску экспертов на рабочие места, включая обязательное целевое инструктирование․
Кто может быть организацией, проводящей СОУТ?
Уставные требования (ст․ 19 Закона № 426-ФЗ)
В уставе (учредительных документах) организации обязательно должно быть прямо указано:
«проведение специальной оценки условий труда» либо «оказание услуг в области охраны труда, включая СОУТ»․
Без такой формулировки договор на проведение СОУТ считается недействительным․
Аккредитация и внесение в реестр
С 2021 года аккредитация ФСА (Федеральной службы по аккредитации) не требуется․
Однако организация-исполнитель должна быть внесена в Единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда (ЕИСОТ)․
Проверить наличие в реестре можно на сайте eisot․ru․
Отсутствие конфликта интересов
Организация не должна находиться в прямом либо косвенном подчинении у заказчика-работодателя, а её учредители/руководители не должны одновременно числиться в штате проверяемого предприятия (п․ 4 ст․ 19 Закона № 426-ФЗ)․
Требования к индивидуальным экспертам
Образование и стаж
- Высшее или среднее профессиональное образование по направлению «Безопасность труда», «Гигиена труда», «Промышленная безопасность», «Медицинские профилактические дисциплины» или смежным специальностям․
- Стаж работы по профилю не менее 3 лет в течение последних 5 лет․
Повышение квалификации
Эксперт обязан иметь действующий сертификат о прохождении курсов повышения квалификации по программе «Специальная оценка условий труда» объемом не менее 72 акад․ часов, выданный центром, внесённым в реестр Минтруса РФ․
Срок действия сертификата, не более 3 лет․
Обязательные знания и навыки (по Методике № 33н)
- Идентификация вредных и (или) опасных факторов․
- Владение методиками измерения и лабораторного анализа:
- микроклимат;
- химические вещества;
- пыль, аэрозоли;
- шум, вибрация, УЗИ;
- ионизирующее и неионизирующее излучение;
- освещённость, напряжённость ЭМП и др․
- Применение программно-аппаратных комплексов для автоматизированной оценки․
- Классификация условий труда по степени вредности и опасности (классы 1–4)․
- Оформление протоколов и карт оценки․
Допуск на рабочие места (новое с 2024 года)
Перед началом измерений эксперт проходит целевое инструктирование по технике безопасности непосредственно на предприятии-заказчике․
В журнале регистрации инструктажей ставится подпись и работодателя, и эксперта․
Личные качества и ограничения
- Возраст, от 18 лет․
- Отсутствие медицинских противопоказаний (по результатам обязательного медосмотра)․
- Независимость: эксперт не может одновременно быть штатным специалистом по охране труда проверяемой организации․
Ответственность экспертов и организаций
За достоверность результатов СОУТ и соответствие их требованиям законодательства ответственность несут:
- Организация-исполнитель, в пределах договора и по закону о защите прав потребителей․
- Индивидуальный эксперт — дисциплинарная, административная (ст․ 5․27․1 КоАП РФ) и гражданско-правовая․
- Недостоверные сведения могут повлечь пересчёт страховых взносов и штрафы до 200 000 ₽․
Права экспертов при проведении СОУТ (по ЕИСОТ)
- Присутствовать на рабочем месте вместе с представителем работодателя․
- Запрашивать документацию: технологические карты, инструкции, протоколы предыдущих измерений․
- Проводить измерения в присутствии работника или его представителя․
- Требовать устранения препятствий для проведения работ (отключение оборудования, выделение персонала)․
Пошаговая памятка работодателю: как выбрать компетентного эксперта
| Шаг | Что проверить | Документ / источник |
|---|---|---|
| 1 | Внесение в ЕИСОТ | eisot․ru/reestr |
| 2 | Запись в уставе «проведение СОУТ» | Устав + ЕГРЮЛ |
| 3 | Сертификаты экспертов | Центр повышения квалификации (не старше 3 лет) |
| 4 | Договор страхования ответственности | Полис ОСОП на сумму не менее 5 млн ₽ |
| 5 | Отсутствие конфликта интересов | Декларация о независимости |
Эксперт по СОУТ — это не просто «человек с прибором», а квалифицированный специалист с высшим образованием, актуальным сертификатом и допуском к работам на конкретном предприятии․
Работодатель, заключая договор, обязан убедиться в соответствии организации и конкретных экспертов всем перечисленным требованиям․
Это минимизирует риски штрафов, пересчёта страховых взносов и претензий со стороны Роструда или ФСС․
При изменениях законодательства актуализируйте требования по официальным источникам или консультируйтесь со специалистом․