Нормативно‑правовая база

• Федеральный закон от № 116‑ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Технический регламент РФ «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 012/2011).
• ГОСТ Р 53642‑2009 «Экспертиза промышленной безопасности. Общие требования к оформлению заключения экспертизы».
• Приказ Минпромторга РФ № 1053 от «Об утверждении формы заключения экспертизы промышленной безопасности».
• Методические указания и стандарты (СНИП, ПУЭ, ПУЭ‑2 и др.), применимые к конкретному объекту.

Все перечисленные документы определяют как содержание, так и форму заключения. При их несоответствии документ считается недействительным.

Общие требования к оформлению

1. Язык документа – русский.
2. Тип документа – официальное деловое письмо (в бумажном и/или электронном виде).
3. Шрифт и размер – Times New Roman, 12 пт (заголовки – 14 пт, полужирный).
4. Полуторный интервал между строками, отступ первой строки – 1,25 см.
5. Поля страницы – левое и правое – 2 см, верхнее и нижнее – 2,5 см.
6. Нумерация страниц – внизу по центру, арабскими цифрами.
7. Подписи и печати – в нижней части каждой страницы (при печатном варианте) и/или электронная подпись (при электронном варианте).

Структура заключения

Структура заключения должна соответствовать шаблону, утверждённому приказом Минпромторга РФ № 1053, но может быть дополнена в зависимости от специфики объекта.

Титульный лист

• Наименование организации‑эксперта (полное, с указанием юридической формы).
• Номер и дата заключения (например: № 2026‑04‑07‑001 от ).
• Наименование объекта (полное название, адрес, регистрационный номер).
• Наименование заказчика (если отличается от владельца объекта).
• Сведения о проведённой экспертизе (вид экспертизы, срок проведения).

Оглавление

Список разделов с указанием номеров страниц. Оглавление оформляется в виде таблицы или простого списка.

Вводная часть

• Основание проведения экспертизы (закон, нормативный акт, договор).
• Цель и задачи экспертизы (оценка соответствия, выявление рисков и т.д.).
• Перечень использованных нормативных документов (перечисление всех ГОСТ, ТР, СНИП и др.).

Описание объекта

• Технические характеристики (мощность, тип оборудования, технологические схемы).
• Организационная структура управления безопасностью.
• Система охраны труда и ПБ, действующая на объекте.

Методика проведения экспертизы

• Перечень проведённых мероприятий (осмотр, измерения, испытания, анализ документации).
• Оборудование и приборы, использованные при измерениях (калибровка, точность).
• Краткое описание расчётных методов и программного обеспечения.

Результаты экспертизы

• Таблицы и графики с измеренными показателями (уровень шума, вибрации, выбросов, пылевых частиц и т.п.).
• Сравнительный анализ полученных данных с предельно допустимыми значениями (ПДЗ).
• Выявленные нарушения и несоответствия.
• Оценка уровня риска (по классификации «низкий», «средний», «высокий»).

• Общий вывод о соответствии (соответствует/не соответствует) требованиям промышленной безопасности.
• Перечень рекомендаций по устранению выявленных нарушений (конкретные мероприятия, сроки, ответственные).
• При необходимости – предложения по совершенствованию системы управления безопасностью.

Приложения

• Копии документов, проверенных в ходе экспертизы (сертификаты, паспорта оборудования).
• Технические схемы, планы помещений, фотографии.
• Протоколы измерений, расчётные листы.
• Список использованных нормативных документов (полный перечень).

Подписи и печати

На последней странице указываются:

• ФИО и должность главного эксперта, подпись.
• ФИО и должность ответственного за подготовку документа, подпись.
• Печать организации‑эксперта (при бумажном варианте).
• Сведения об электронной подписи (при электронном варианте): дата, время, сертификат.

Оформление электронного заключения

1. Документ сохраняется в формате PDF/A‑2 (долговременный архивный формат).
2. Все подписи – квалифицированные электронные подписи (КЭП) в соответствии с ФЗ № 63‑2011.
3. В документе должна быть встроена мета‑информация (номер, дата, название организации, ИНН, ОГРН).
4. Для обеспечения целостности используется хеш‑подпись (SHA‑256).
5. Электронный документ передаётся заказчику через защищённый канал (ЭЦП, СЭД, защищённый email).

Часто встречающиеся ошибки при оформлении

• Отсутствие оглавления – усложняет поиск нужных разделов.
• Неправильный шрифт или размер текста (например, 10 пт вместо 12 пт).
• Недостаточная детализация методики измерений (нет указания калибровки приборов).
• Отсутствие ссылок на нормативные документы в каждом разделе.
• Неуказанные ответственные лица и отсутствие подписей.
• Приложения не пронумерованы и не привязаны к тексту (ссылка «см. Приложение 1» без самого приложения).
• Использование неутверждённого шаблона (отклонение от формы, установленной приказом Минпромторга).

Практические рекомендации

1. Сохраняйте единую шаблонную базу в формате DOCX и PDF/A, обновляйте её при изменении нормативов.
2. Перед началом экспертизы подготовьте чек‑лист требований к оформлению – это ускорит процесс составления заключения.
3. Используйте автоматизированные системы (ЭДО, системы управления документами) для контроля версий и подписей.
4. Проводите внутренний аудит оформленных заключений раз в квартал, чтобы выявлять отклонения от стандарта.
5. Обучайте персонал методикам оформления и работе с электронными подписями – это снизит количество ошибок.

Тщательное соблюдение требований к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности гарантирует юридическую силу документа, упрощает его восприятие заказчиком и уполномоченными органами, а также повышает уровень прозрачности и ответственности в сфере промышленной безопасности. Следование нормативным актам, использование единого шаблона и применение современных средств электронного документооборота позволяют сократить время подготовки заключения и минимизировать риск ошибок.

Помните: корректно оформленное заключение – это не только формальность, но и важный инструмент управления рисками на предприятии.