Дата актуализации:
Нормативная база
Ключевые документы
- Постановление Правительства РФ от № 926 «Об общих правилах определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в т.ч. предельных цен)».
- Постановление Правительства РФ от № 927 «Об определении требований к закупаемым федеральными госорганами…» (ред. до ).
- Приказ ФСИН России от № 592 (ред. от ) «Об утверждении требований к закупаемым ФСИН России…».
- Приказ ФСИН России от № 190 утратил силу (приказ ФСИН России от № 592).
Иерархия документов
№ 926 → № 927 → Приказ ФСИН № 592
Общие правила → Обязательный перечень → Ведомственный (дополнительный) перечень ФСИН
Обязательный перечень (по № 927)
Что входит в перечень
В Приложении № 2 к постановлению № 927 закреплён перечень из более чем 50 позиций, к которым обязательно должны быть определены:
- потребительские свойства (качество);
- технические характеристики;
- предельные цены (если указано в документе).
Примеры позиций
- Код ОКПД 26.30.23 – «Аппараты телефонные прочие…» (коммуникационное оборудование).
- Код ОКПД 28.23.12 – «Краны подъёмные».
- Код ОКПД 38.12.11 – «Услуги по сбору отходов».
Ведомственный перечень ФСИН (по приказу № 592)
Структура
Приказ № 592 утверждает:
- Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг – как обязательный (по № 927), так и дополнительный, специфичный для нужд ФСИН.
- Предельные цены на 2026 год указаны в приложении к приказу и ежегодно обновляются приказами Минфина или самой ФСИН.
- Требования к потребительским свойствам – например, для продуктов питания: ГОСТы, сроки годности, условия хранения.
Дополнительный перечень ФСИН (фрагменты)
| № п/п | Код ОКПД-2 | Наименование | Ключевые требования | Предельная цена, руб. (2026) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 26.30.23 | Аппараты телефонные прочие | Шифрование, ГОСТ 33469-2020, IP65 | 18 400 |
| 2 | 28.23.12 | Краны подъёмные | Грузоподъёмность ≥5 т, сертификат Госгортехнадзора | 1 750 000 |
| 3 | 38.12.11 | Услуги по сбору отходов | Лицензия на обращение с отходами I-IV класса опасности | 1 200 / м³ |
Порядок формирования и обновления требований
Этапы
- Мониторинг рыночных цен – централизованно Минфином РФ и ФАУ «Центр закупок ФСИН».
- Анализ потребностей учреждений – через территориальные органы ФСИН.
- Экспертиза – техническая и ценовая (включая антимонопольную).
- Утверждение – приказом ФСИН с регистрацией в Минюсте.
- Публикация – официальный интернет-портал zakupki.gov.ru и сайт ФСИН.
Частота обновления
- Предельные цены – ежегодно, до 1 марта текущего года.
- Технические требования – по мере вступления в силу новых ГОСТов/ТР ТС.
Обязанности заказчиков ФСИН
Планирование закупок
При включении объекта в план-график обязательно ссылаться на:
- пункт приказа ФСИН № 592;
- конкретные технические характеристики;
- предельную цену (если установлена).
Контракт
В контракте должен быть пункт о соответствии товара/работы/услуги требованиям приказа № 592. При превышении предельной цены – обоснование в комиссии ФАУ «Центр закупок ФСИН».
Ответственность и контроль
- Финансовый контроль – Федеральное казначейство и ФСИН инспекция.
- Антимонопольный контроль – ФАС России.
- Прокурорский надзор – за соблюдением 44-ФЗ и постановлений № 926/927.
Практические рекомендации для участников закупок
- Перед подачей заявки проверьте актуальность приказа № 592 на официальном портале ФСИН и в ЕИС.
- При расчёте цены ориентируйтесь на предельные значения 2026 года; при превышении требуется экономическое обоснование.
- Для технически сложных товаров (видеонаблюдение, средства связи) запрашивайте у заказчика техническое задание ФСИН – оно публикуется в документации закупки.
- Актуализируйте сертификаты и декларации соответствия требованиям, указанным в приказе.
Где найти официальные документы
- КонсультантПлюс – постановление № 926, № 927.
- Официальный сайт ФСИН России – приказ № 592 (ред. от ).
- ЕИС zakupki.gov.ru – типовые технические задания и планы-графики.