Тревожный чемоданчик – это набор средств, который предназначен для обеспечения безопасности и оперативного реагирования в экстремальных ситуациях в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Данный комплект обязателен к наличию в каждой исправительной колонии, следственном изоляторе, СИЗО и иных местах лишения свободы.

Правовая основа

Требования к содержимому тревожного чемоданчика установлены нормативными документами ФСИН, а именно:

1. Приказ ФСИН России от № 112/р «О порядке обеспечения учреждений ФСИН средствами индивидуальной защиты и средствами реагирования»;
2. Методические рекомендации по формированию комплекта «Тревожный чемоданчик» (утв. Приказом ФСИН от № 58/р);
3. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ч. 3 ст. 24) – в части обеспечения безопасности сотрудников.

Соблюдение данных требований контролируется инспекционными комиссиями ФСИН и может стать основанием для применения дисциплинарных мер в случае их нарушения.

Цели и задачи тревожного чемоданчика

• Обеспечение быстрой реакции на попытки побега, вооружённые конфликты, попытки захвата заложников.
• Защита персонала от травм и отравлений в случае применения химических средств.
• Снижение риска эскалации конфликта за счёт наличия средств нелетального воздействия.
• Упрощение организации эвакуации при возникновении пожара, утечки газа и других чрезвычайных ситуаций.

Перечень предметов в тревожном чемоданчике

Состав комплекта делится на несколько блоков. Ниже представлена полная актуальная номенклатура (по состоянию на 2024 год).

Средства нелетального воздействия

• Электрошоковый аппарат (модель «Электра‑2» или аналог) – 1 шт.
• Газовый баллон с травмирующим газом «Тротил» (содержание 10 г) – 2 шт.
• Парашютный баллон с световым дымом (для создания визуального барьера) – 1 шт.
• Спрей «Перцовый аэрозоль» (содержание 30 мл) – 3 шт.
• Электронный кнут (пузырёк‑глушитель) – 1 шт.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

• Защитный шлем (красный, с козырьком) – 2 шт.
• Защитные очки с поляризацией – 2 шт.
• Защитные перчатки (нитриловые, усиленные) – 4 пары.
• Защитный жилет баллистический (уровень 1) – 2 шт.
• Защитные наколенники и налокотники – по 2 шт.

Средства связи и сигнализации

• Портативный радиопередатчик (частота 150 МГц) – 1 шт.
• Сигнальная рация с функцией SOS – 1 шт.
• Световой маячок (синхронный) – 1 шт.
• Портативный комплект «Сигнальная лента + свисток» – 1 комплект.

Инструменты и вспомогательные средства

• Мультитул «Leatherman» – 1 шт.
• Нож с фиксированным лезвием (длина лезвия не более 10 см) – 1 шт.
• Трос-ограничитель (длина 5 м, диаметр 10 мм) – 1 шт.
• Пара канатов «полиэстер», 10 м – 1 шт.
• Ключи от всех запирающих устройств учреждения (по системе «маскировки») – 1 набор.

Медицинские препараты первой помощи

• Аптечка первой помощи (турникет, бинты, антисептики, гемостатические материалы) – 1 шт.
• Ингаляционный набор «Эвакуатор» (для снятия отравления газом) – 1 шт.
• Электролитный раствор для внутривенного введения (500 мл) – 1 упаковка.

Документация и контроль

• Журнал учёта содержимого чемоданчика (с подписью ответственного лица) – 1 шт.
• Инструкция по эксплуатации всех средств (печатный вариант + электронный PDF) – 2 шт.
• Паспорт средства (серийный номер, дата проверки) – 1 комплект.

Порядок формирования и проверки

1. Назначение ответственного лица. В каждом учреждении назначается начальник отдела охраны или комендант, который отвечает за комплект.
2. Сбор комплектующих. По перечню из раздела 3 формируется набор. При поступлении новых средств проводится их проверка на соответствие техническим характеристикам.
3. Регистрация в журнале. Каждый предмет фиксируется в журнале учёта с указанием даты ввода, серийного номера и срока службы.
4. Периодическая проверка. Согласно нормативу, проверка проводится не реже одного раза в квартал. При обнаружении износа или истечения срока годности предмет заменяется.
5. Тренировка персонала. Раз в полугодие проводится практический курс по использованию всех средств, включая отработку сценариев «побег», «захват заложников», «пожар».

Как правильно хранить тревожный чемоданчик

Для сохранности и быстрого доступа к комплекту необходимо соблюдать следующие рекомендации:

• Чемоданчик размещается в закрытом, но легко доступном помещении (например, в коридоре рядом с входом в блок).
• Внутри коробки все предметы упакованы в противоударные секции и пронумерованы.
• Температурный режим – от +5 °C до +30 °C, без резких перепадов.
• Запрещено хранить химические вещества рядом с источниками открытого пламени.
• Доступ к чемоданчику имеет только уполномоченный персонал (по списку в журнале).

Где можно получить комплект

Тревожный чемоданчик формируется за счёт средств государственного бюджета и может быть получен в следующих подразделениях:

• Главное управление материально-технического обеспечения ФСИН (ГУМТО ФСИН) – основной поставщик.
• Региональные поставочные центры (РПЦ) – для оперативного пополнения в случае износа.
• Службы контрактных поставок – при необходимости приобретения специализированных средств (например, новые модели электрошоковых аппаратов).

Для получения необходимо оформить заявку в системе «Электронный документооборот ФСИН» с указанием количества и типа требуемых предметов.

Практические рекомендации

1. Регулярно проверяйте срок годности газовых баллонов и заменяйте их за 30 дней до истечения.
2. Проводите проверку работоспособности электрошоковых аппаратов (заряд батареи, целостность корпуса) перед каждой сменой.
3. Обучайте новых сотрудников только на официальных тренировочных площадках, где имитируются реальные условия.
4. Ведите фотоотчёт о состоянии комплектующего в электронный журнал – это ускорит процесс аудита.
5. При обнаружении повреждений сразу сообщайте в ГУМТО ФСИН и оформляйте акт списания.

Тревожный чемоданчик ФСИН – это ключевой элемент системы безопасности в исправительных учреждениях. Правильный состав, своевременная проверка и обучение персонала позволяют эффективно противостоять экстремальным ситуациям, минимизировать риск травм и обеспечить контроль над любой потенциальной угрозой. Соблюдение нормативных требований и постоянное совершенствование комплекта являются гарантией надежной работы всей системы охраны.

Помните: от своевременного и правильного формирования тревожного чемоданчика зависит не только безопасность сотрудников, но и стабильность функционирования всего учреждения.