С в России действует обновлённый порядок контроля за соблюдением трудового законодательства․ Государственная инспекция труда (ГИТ), а также внутренние комиссии работодателя могут проводить проверки плановые, внеплановые и служебные․ Ниже ‒ структурированная инструкция для HR-специалистов, руководителей и юристов․
Содержание
- Типы проверок и нормативная база
- Порядок проведения плановой проверки ГИТ
- Внеплановая проверка: основания и алгоритм
- Служебная проверка внутри компании
- Ответственность: штрафы, дисквалификация
- Чек-лист: как подготовиться к приходу инспекторов
Типы проверок и нормативная база
1․1 Основные законы и подзаконные акты
- Трудовой кодекс РФ (ст․ 353–360) – общие полномочия ГИТ․
- Федеральный закон № 294-ФЗ от – контрольные сроки и процедуры․
- Административный регламент Минтруда № 584н от – технология взаимодействия․
- КоАП РФ – ответственность за нарушения․
- ФЗ-79 от – служебные проверки госслужащих․
- Локальные акты работодателя – приказы о проведении служебных проверок․
1․2 Три уровня контроля
| Уровень | Инициатор | Тип проверки | Максимальный срок |
|---|---|---|---|
| ГИТ (федеральный) | Роструд, региональное управление | Плановая / внеплановая | 50 часов (294-ФЗ) |
| Работодатель | Руководитель / HR | Служебное расследование | 1 месяц (ст․ 193 ТК РФ) |
| Гос․ орган | Руководитель учреждения | Служебная проверка госслужащего | 30 дней (ст․ 59 Закона 79-ФЗ) |
Порядок проведения плановой проверки ГИТ
2․1 До начала проверки
- Размещение в реестре․ За 5 раб․ дней до начала в Едином реестре публикуется уведомление․
- Получение акта-допуска․ Работодатель подписывает акт о согласии, если нет ‒ проверка запрещена (ст․ 360 ТК РФ)․
- Определение команды․ В составе: главный инспектор + специалисты по охране труда, кадрам, юридические помощники․
2․2 День проверки: этапы
- Утреннее совещание – инспекторы оглашают перечень контрольных вопросов․
- Документальный этап – изучаются:
- трудовые договоры, дополнительные соглашения;
- графики отпусков, табели учёта рабочего времени;
- журналы инструктажей по охране труда;
- приказы о допуске к работам повышенной опасности;
- карточки СОУТ (специальная оценка условий труда)․
- Выезд на объекты – осмотр рабочих мест, обследование станков, складов․
- Опрос сотрудников – анкетирование, индивидуальные беседы․
В течение 10 раб․ дней составляется Акт проверки (2 экз․)․ В течение 15 дней выносится Предписание об устранении нарушений․ Срок исполнения – от 10 до 60 дней․
Внеплановая проверка: основания и алгоритм
3․1 Когда возможна внеплановая проверка без предупреждения
- обращение работника о нарушении его прав;
- несчастный случай на производстве (ст․ 229 ТК РФ);
- предписание прокуратуры;
- после окончания срока устранения нарушений (повторная внеплановая)․
3․2 Алгоритм действий работодателя при внеплановой проверке
- Запрос у инспектора: предъявить удостоверение и постановление о проведении․
- Регистрация в журнале посетителей․
- Формирование сопровождающей группы: HR-директор, главный бухгалтер, юрист, ответственный по ОТ․
- Копирование документов с обязательной отметкой «Верно»․
- Подписание акта – при несогласии составляются возражения в течение 5 дней․
Служебная проверка внутри компании
4․1 Основания для начала
- халатность, хищение, нарушение трудовой дисциплины;
- несчастный случай на производстве;
- причинение материального ущерба;
- подозрение в конфликте интересов или связях с конкурентами (особенно при найме)․
4․2 Порядок проведения
- Издание приказа руководителем (форма № Т-9а)․
- Формирование комиссии из 3 человек: представитель HR, юрист, специалист по ОТ․
- Уведомление работника под роспись в течение 3 дней․
- Сбор доказательств: объяснительные, акты, видеозаписи, показания свидетелей․
- Допросы в присутствии понятых․
- Акт проверки (форма № Т-73а) – в течение 15 дней после окончания․
- Принятие дисциплинарного решения (замечание, выговор, увольнение) в течение 1 месяца․
4․3 Сроки давности
С момента обнаружения проступка – 1 месяц (ст․ 193 ТК РФ)․ При несчастном случае – до 15 дней после завершения расследования․ При ущербе – до 1 года с даты обнаружения факта․
Ответственность: штрафы, дисквалификация
5․1 Таблица штрафов по КоАП РФ (2025–2026)
| Статья КоАП | Нарушение | Штраф должностное лицо | Штраф юр․ лицо |
|---|---|---|---|
| 5․27 ч․1 | Неоформление трудового договора | 10–20 тыс․ ₽ | 50–100 тыс․ ₽ |
| 5․27 ч․2 | Невыплата зарплаты в срок | 20–30 тыс․ ₽ | 100–500 тыс․ ₽ |
| 5․27 ч․6 | Допуск к работе без обучения/осмотра | 5–10 тыс․ ₽ | 70–100 тыс․ ₽ |
| 5․27 ч․7 | Нарушение охраны труда | 2–5 тыс․ ₽ | 50–100 тыс․ ₽ |
| 5;27 ч․8 | Нарушение правил воинского учёта | 3–5 тыс․ ₽ | 50–100 тыс․ ₽ |
5․2 Дополнительные меры
- Дисквалификация – до 3 лет для руководителя при систематических нарушениях․
- Приостановка деятельности – до 90 суток (ст․ 3․12 КоАП)․
- Повторная внеплановая проверка – без предупреждения после устранения нарушений․
Чек-лист: как подготовиться к приходу инспекторов
6․1 Документы (обязательные копии)
- Штатное расписание и приказы о его изменении․
- Трудовые договоры + доп․ соглашения (все страницы)․
- Приказы о приёме, переводе, увольнении (форма № Т-8)․
- Личные карточки (форма № Т-2)․
- Журналы:
- инструктажей на рабочем месте;
- вводного инструктажа;
- инструктажа по охране труда;
- учёта выдачи средств индивидуальной защиты․
- Графики отпусков на 2026 год․
- Карточки СОУТ (специальная оценка условий труда)․
- Акты несчастных случаев, если были․
6․2 Подготовка помещений
- Обеспечить доступ к архиву кадровых документов․
- Выделить переговорную для конфиденциальных бесед сотрудников․
- Обеспечить компьютер с выходом в ЕГАИС «Охрана труда» и сервис «Контур-СОУТ»․
- Проверить наличие аптечек и огнетушителей․
6․3 Лайфхаки для HR
Если проверка внеплановая и инспекторы пришли без предупреждения, не отказывайтесь сразу․ Попросите 15 минут «на сбор документов» – это легально и позволит быстро вытащить нужные копии․
Соблюдение сроков и процедур при проведении административной проверки помогает избежать штрафов, а значит – экономит бюджет компании и защищает репутацию․ Используйте предложенные шаблоны и чек-листы, чтобы быть готовыми к любому типу контроля со стороны ГИТ или собственных служб․
По всем вопросам обращайтесь в юридический отдел компании или к внешнему HR-консультанту․ Дата актуализации: ;