Каждый работник имеет законное право знать, какие правила регулируют его трудовую деятельность внутри конкретной организации. Для этого предусмотрено ознакомление с локальными нормативными актами (ЛНА). Несмотря на то что это право прямо закреплено в Трудовом кодексе Российской Федерации, на практике нередки случаи, когда работодатели ограничивают доступ сотрудников к таким документам или вовсе отказывают в ознакомлении.

Что такое локальные нормативные акты?

ЛНА — это внутренние документы компании, которые:

• устанавливают правила внутреннего трудового распорядка;
• определяют системы оплаты труда, размеры заработной платы и премиальные;
• описывают порядок приёма, увольнения, перевода и аттестации персонала;
• утверждают должностные инструкции, правила техники безопасности и многое другое.

Иными словами, именно в ЛНА содержатся те самые «мелкие шрифты», которые могут существенно влиять на права и обязанности работника.

Как регулируется право на ознакомление в Трудовом кодексе

Статья 68 ТК РФ «Оформление приёма на работу»

Обязанность работодателя: не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допуска сотрудника к работе под роспись ознакомить его:

1. с трудовым договором;
2. с коллективным договором (если он есть);
3. с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой функцией работника.

Статья 22 ТК РФ «Основные права и обязанности работодателя»

Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми ЛНА, которые связаны с их трудовой деятельностью.

Какие документы обязательно нужно показать работнику

Ниже перечислены наиболее распространённые ЛНА, с которыми сотрудник должен быть ознакомлен обязательно:

• Правила внутреннего трудового распорядка (утверждаются приказом работодателя с учётом мнения профсоюза).
• Должностная инструкция (при наличии таковой именно по этой должности).
• Положение об оплате труда, положение о премировании, штатное расписание.
• Положение о коммерческой тайне (если работник имеет к ней доступ).
• Инструкции по охране труда и технике безопасности.

Что делать, если работодатель отказывает в ознакомлении

На практике встречаются ситуации, когда:

• работодатель отказывается показывать должностную инструкцию;
• требует «подписать всё сразу», не давая времени на прочтение;
• утверждает, что «документы есть, но показывать их не обязаны».

Важно: подобные действия незаконны. Работник имеет полное право:

1. Зафиксировать отказ в письменной форме (направить работодателю письменный запрос с отметкой о вручении).
2. Обжаловать действия в Государственную инспекцию труда (ГИТ) или в суд.
3. Использовать коллективный способ защиты: подать жалобу через профсоюз или выборный орган первичной профсоюзной организации.

Инициатива депутатов 2025–2026 годов

В начале 2026 года депутат Госдумы Яна Лантратова обратилась в Минтруд с предложением создать единый цифровой механизм доступа к локальным нормативным актам (проект «Единое окно ЛНА»). Идея состоит в следующем:

• разместить все ЛНА в открытом мобильном приложении «Госуслуги Труд»;
• автоматически уведомлять сотрудников об изменениях;
• вести электронный журнал ознакомлений с КЭП (квалифицированной электронной подписью).

Минтруд уже начал пилотный проект в пяти регионах, а в июле 2026 года ожидается расширение на всю страну.

Алгоритм работника: как получить доступ к ЛНА «по закону»

1. На этапе оформления: при поступлении на работу потребуйте ознакомления под роспись со всеми ЛНА, относящимися к вашей должности.
2. При изменении условий: если ЛНА пересматриваются, работодатель обязан за два месяца предупредить вас о нововведениях (ст. 74 ТК РФ).
3. Фиксировать запросы: если документы не предоставляют, направьте запрос по форме:

    «Прошу предоставить для ознакомления под роспись следующие локальные акты: … (перечислите). Дату и время ознакомления прошу согласовать не позднее «___» ______ 20__ г.»
    

4. Использовать цифровые каналы: в пилотных регионах уже можно подать запрос через портал «Работа в России» → раздел «Документы».

Ответственность работодателя за отказ

За нарушение обязанности ознакомить работника с ЛНА предусмотрены:

• Административный штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: для должностных лиц — от 1 000 до 5 000 ₽, для юр. лиц, от 30 000 до 50 000 ₽.
• Повторное нарушение влечёт дисквалификацию ИП или руководителя на срок до одного года.

Краткий чек-лист для работника

Сохраните себе:

1. Я подписал трудовой договор и ознакомился с ЛНА до начала работы.
2. Я знаю, где хранятся актуальные версии ЛНА (бумага/электронка).
3. Я получаю уведомления об изменениях минимум за 2 месяца.
4. Все мои запросы на ознакомление зафиксированы в письменной форме.

Юридическая оговорка

Информация предоставлена на 04 июля 2026 г. и соответствует действующей редакции Трудового кодекса РФ. При спорных ситуациях рекомендуем получить индивидуальную юридическую консультацию.