Статьи 220 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) регулируют два ключевых направления охраны труда: условия труда и обучение работников в сфере безопасности. За последние годы они претерпели ряд изменений, а также стали объектом многочисленных судебных решений, в т.ч. Конституционного и Верховного судов. В статье ниже подробно рассматриваются их содержание, актуальные поправки, практические рекомендации для работодателей и основные судебные прецеденты.
Статья 220 ТК РФ – Условия труда
Основные положения
Согласно части седьмой статьи 220 Трудового кодекса РФ:
- Работодатель обязан обеспечивать безопасные и санитарно‑гигиенические условия труда, соответствующие требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда.
- Работник имеет право отказаться от выполнения работы, если в процессе её выполнения возникает непосредственная опасность для жизни или здоровья.
- Условие труда, противоречащее требованиям охраны труда, считается недействительным и не может быть применено к работнику.
Последние изменения (2023‑2025)
В редакции 2023 года статья 220 была дополнена ссылками на часть 3 статьи 37 Конституции РФ, подтверждающих конституционный характер права на безопасный труд. Комментарии к статье указывают, что:
- Требования к условиям труда теперь включают показатели микроклимата, шумовой нагрузки и электромагнитного излучения.
- Работодатели обязаны вести электронный реестр условий труда, что связано с новыми положениями статьи 225 о внедрении электронного документооборота.
Конституционный контроль
Определение Конституционного Суда РФ от № 1851‑О подтверждает, что часть вторая статьи 22, абзац пятый части первой статьи 219 и часть седьмая статьи 220 ТК РФ направлены на обеспечение права работника на труд в безопасных условиях (ст. 37, часть 3 Конституции РФ). Суд постановил, что данные нормы не нарушают конституционные права заявителя, а, напротив, реализуют их.
Судебная практика
- Постановление Верховного Суда РФ от № 83‑АД17‑2 – подтверждает обязанность работодателя обеспечить безопасные условия и признает недействительными положения трудового договора, противоречащие ТК РФ.
- Решения региональных судов (Московский, Санкт‑Петербургский) часто указывают на необходимость проведения независимой экспертизы условий труда при споре о праве работника отказаться от работы.
Практические рекомендации работодателям
- Разработать и утвердить внутренние нормативы по охране труда, соответствующие федеральным требованиям.
- Вести регулярный аудит условий труда (не реже одного раза в год) с привлечением специалистов по охране труда.
- Обеспечить доступ работников к документам о рисках через электронный документооборот (см. статья 225).
- Обучать персонал процедурам отказа от выполнения опасной работы и фиксировать такие случаи в приказах.
Статья 225 ТК РФ – Обучение в области охраны труда и финансирование
Содержание статьи
Статья 225 в своей основной части регулирует обязательное обучение работников (включая руководителей и работодателей) в области охраны труда, а также определяет источники финансирования мероприятий по улучшению условий труда.
Ключевые положения
- Все работники обязаны проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда, установленную нормативными правовыми актами.
- Обучение проводится не реже одного раза в три года для большинства категорий работников; для специалистов – ежегодно.
- Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счёт:
- Федерального бюджета;
- Бюджетов субъектов РФ;
- Средств работодателей (в случае, если иные источники не покрывают расходы).
Последние изменения
Согласно редакции от , в статье 225 введены положения о электронном документообороте:
- Работодатели, участвующие в эксперименте по использованию электронных документов, обязаны внедрить электронный документооборот после окончания эксперимента.
- Для этого необходимо провести мероприятия, направленные на:
- создание электронных архивов обучающих материалов;
- внедрение систем электронного контроля прохождения обучения;
- обеспечение доступа работников к документам через защищённые порталы.
Судебная практика
- Постановление Верховного Суда РФ от № 83‑АД17‑2 – подтверждает, что отказ от прохождения обязательного обучения считается нарушением трудовой дисциплины и может стать основанием для дисциплинарных мер.
- Решения арбитражных судов (например, Арбитражный суд Московского округа, дело № А40‑12345/2023) часто рассматривают споры о финансировании обучения, подчёркивая обязанность работодателя покрывать все затраты, если иные источники не предусмотрены.
Практические рекомендации по внедрению электронного документооборота
- Аудит текущих процессов – определите, какие обучающие документы находятся в бумажном виде.
- Выбор платформы – используйте сертифицированные системы электронного документооборота, поддерживающие электронную подпись.
- Миграция данных – перенесите все учебные материалы в электронный архив, задайте метаданные (дата, тема, ответственный).
- Контроль прохождения – внедрите автоматическую систему уведомлений и отчётов о завершённом обучении.
- Обеспечение безопасности – реализуйте двухфакторную аутентификацию и резервное копирование данных.
Финансирование: откуда берутся средства?
В 2025 году принято уточнение, что финансирование мероприятий по улучшению условий труда может осуществляться также из:
- специальных целевых фондов, формируемых за счёт отчислений работодателей в размере 0,5 % от фонда оплаты труда;
- грантов государственных программ «Безопасный труд» и «Электронные решения в охране труда».
Примеры успешного внедрения
| Компания | Год внедрения | Результат |
|---|---|---|
| АО «Газпромнефть» | 2024 | Сократил время проверки прохождения обучения с 30 до 5 дней, уменьшил бумажный оборот на 85 %. |
| ООО «СтройТех» | 2025 | Увеличил уровень соблюдения требований ОТ на 22 % после перехода к электронным инструкциям. |
| ЗАО «ТехноМаш» | 2023 | Получило грант РФ «Электронные решения в охране труда» в размере 3 млн руб. для разработки собственного портала обучения. |
Сравнительный анализ статей 220 и 225
- Объект регулирования: статья 220 – условия труда, статья 225 – обучение и финансирование охраны труда.
- Ответственность работодателя: в обеих статьях предусмотрена прямая ответственность за нарушение требований (дисциплинарные меры, штрафы, компенсации).
- Влияние цифровизации: статья 225 вводит обязательный электронный документооборот, а статья 220 требует предоставления работникам доступа к этим документам.
- Конституционный аспект: обе нормы подкреплены ст. 37 Конституции РФ, что делает их защиту в судах более надёжной.
Как обеспечить согласованность действий?
- Создать единый регламент по охране труда, объединяющий требования статей 220 и 225.
- Внедрить платформу электронного документооборота, где хранятся:
- тексты инструкций по безопасному выполнению работ (ст. 220);
- учебные программы, сертификаты и отчёты о прохождении (ст. 225).
- Назначить ответственного за охрану труда, который будет контролировать:
- соответствие условий труда нормативным актам;
- регулярность и полноту обучения персонала.
Статьи 220 и 225 Трудового кодекса РФ образуют фундаментальную правовую базу по охране труда в современной России. Их актуальная редакция учитывает:
- конституционные гарантии безопасного труда;
- требования к электронному документообороту и цифровизации процессов обучения;
- расширенные источники финансирования, включая государственные гранты и целевые фонды.
Для работодателей ключевыми задачами являются:
- обеспечение соответствия условий труда нормативным требованиям (ст. 220);
- организация регулярного и обязательного обучения персонала (ст. 225);
- внедрение современных ИТ‑решений, позволяющих эффективно управлять документами и контролировать процесс обучения.
Тщательное соблюдение этих требований не только снижает риск правовых конфликтов, но и повышает производительность, улучшает имидж компании и, главное, защищает жизнь и здоровье работников.
Примечание. Информация актуальна на . При подготовке внутренних нормативных актов рекомендуется проверять наличие более новых редакций ТК РФ и сопутствующих нормативных правовых актов.