Действующая редакция 2024–2026 гг. Статья 229 Трудового кодекса РФ определяет порядок формирования комиссии, которая расследует каждый несчастный случай на производстве. От правильности состава комиссии зависит законность выводов, меры по предотвращению повторных происшествий и размер выплат пострадавшим.
Когда обязательно создавать комиссию
Комиссия формируется обязательно, если:
- имел место несчастный случай (в т.ч. групповой);
- в результате пострадавший получил тяжкие повреждения здоровья;
- происшествие повлекло смерть одного или нескольких работников.
Основные правила формирования
Минимальный состав
Согласно ч. 2 ст. 229 ТК РФ:
- комиссия должна состоять не менее чем из трёх человек;
- в её состав обязательно включается государственный инспектор труда (или его уполномоченный представитель).
Кто возглавляет комиссию
• При тяжких повреждениях здоровья или смертельном случае комиссию возглавляет должностное лицо федерального органа исполнительной власти в сфере труда (на практике, руководитель территориального органа Роструда либо его заместитель).
• Во всех остальных случаях председателем назначается руководитель организации (или уполномоченный им представитель).
Расширенный состав при групповых случаях
Если число погибших составляет пять и более человек, в комиссию дополнительно включаются:
- Представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
- Представители территориального органа прокуратуры.
- Представители территориального органа Роспотребнадзора и иных заинтересованных ведомств.
Права и обязанности членов комиссии
- Опрашивать свидетелей, пострадавшего и его коллег.
- Запрашивать необходимые документы технологические карты, журналы инструктажей, акты проверок.
- Назначать экспертизы, включая судебно-медицинские и технические.
- Фиксировать ход расследования в протоколах.
- Разрабатывать мероприятия по устранению выявленных причин и предотвращению повторных происшествий.
Сроки и результаты работы
• Расследование завершается в течение 15 календарных дней со дня оформления несчастного случая (при необходимости срок может быть продлён до 1 месяца).
• Результатом является акти № Н-1, который утверждается руководителем организации и направляется в Госинспекцию труда, профсоюз, а также в ФСС для начисления страховых выплат.
Отличие от КТС: не путать!
Иногда путают комиссию по расследованию несчастных случаев (ст. 229 ТК РФ) и комиссию по трудовым спорам (КТС) (гл. 60 ТК РФ). Отличие простое:
| Признак | Комиссия по ст. 229 | КТС |
|---|---|---|
| Предмет рассмотрения | Несчастные случаи, профзаболевания | Индивидуальные трудовые споры (заработная плата, увольнение и т. д.) |
| Инициатор создания | Работодатель в обязательном порядке | Работник и/или работодатель по желанию |
| Состав | Равное число представителей работников и работодателя |
- Немедленно известите о происшествии Госинспекцию труда, прокуратуру и ФСС.
- Издайте приказ о создании комиссии не позднее суток после получения сообщения о несчастном случае.
- Убедитесь, что в составе есть государственный инспектор труда.
- Определите председателя в зависимости от тяжести последствий.
- Подготовьте помещение и материалы для проведения расследования.
- Контролируйте соблюдение сроков (15–30 дней).
Важно: Нарушение порядка формирования комиссии может стать основанием для признания результатов расследования недействительными, что повлечёт за собой перерасчёт страховых выплат и административную ответственность работодателя.