С 1 сентября 2014 года в российское законодательство введён новый вид некоммерческих организаций, товарищество собственников недвижимости (ТСН). Форма появилась в результате масштабной реформы Гражданского кодекса РФ и постепенно вытесняет привычные жителям ТСЖ, СНТ и ОНТ. Ниже — систематизированный разбор норм ГК РФ о ТСН, их отличий от ТСЖ и алгоритмов применения на практике.
Что такое ТСН в контексте ГК РФ?
Статья 123.12 ГК РФ определяет ТСН как добровольное объединение собственников недвижимого имущества. К имуществу относятся:
- помещения в одном или нескольких зданиях, включая многоквартирные дома;
- жилые и дачные дома;
- садоводческие, огороднические и дачные земельные участки;
- иные объекты недвижимости, находящиеся в долевой собственности.
Ключевая особенность: ТСН может охватывать разные типы объектов, а не только один МКД, как это было в классическом ТСЖ.
Нормативная база: какие статьи ГК РФ регулируют ТСН?
| Статья ГК РФ | Краткое содержание |
|---|---|
| 123.12 | Понятие, цели создания, статус некоммерческой корпорации. |
| 123.13 | Права и обязанности участников (взносы, доли, распоряжение имуществом). |
| 123.14 | Управление: общее собрание, правление, ревизионная комиссия, председатель. |
| 123.15 | Преобразование, реорганизация и ликвидация ТСН. |
| 289, 290 | Общее имущество в многоквартирном доме (применяются совместно с нормами ЖК РФ). |
Комментарий: если для ТСЖ существует специальный Жилищный кодекс (гл. 13–15), то ТСН регулируется в первую очередь нормами ГК РФ, а специальные законы (ЖК РФ, Закон о садоводстве) применяются дополнительно.
ТСН vs ТСЖ: коротко о главных отличиях
- Предмет регулирования
- ТСЖ, только многоквартирный дом (ЖК РФ).
- ТСН — любые объекты недвижимости, включая садовые товарищества и группы домов.
- Источник права
- ТСЖ — раздел VI ЖК РФ (специальный).
- ТСН — ст. 123.12–123.15 ГК РФ (универсальный) + специальные нормы.
- Членство
- В ТСЖ обязательно только для собственников помещений в доме (ст. 139 ЖК РФ).
- В ТСН — строго добровольное; можно выйти без потери права собственности.
- Учёт голосов
- ТСЖ — пропорционально доле в праве общего имущества (ст. 145 ЖК РФ).
- ТСН — аналогично, но применима площадная квота (ст. 259.3 ГК РФ для СНТ-ТСН с ).
Пошаговая схема создания ТСН
Шаг 1. Инициативная группа
Собирают подписи собственников (более 50 % голосов) и готовят протокол о намерении создать ТСН.
Шаг 2. Учредительное собрание
- Утверждают устав.
- Избирают правление и ревизора.
- Решают вопрос о размере паевых и целевых взносов.
Шаг 3. Регистрация в ФНС
Подаётся пакет:
- заявление по форме Р11001;
- устав (2 экз.);
- протокол собрания;
- квитанция о госпошлине (4 000 ₽ в 2026 г.).
Шаг 4. Постановка на налоговый и внебюджетный учёт
В течение 10 дней после получения выписки ЕГРЮЛ открывается расчётный счёт и оформляются коды ОКВЭД (68.32, 81;10 и т. д.).
Управление и обязательные органы в ТСН
Высший орган — общее собрание собственников
Компетенция (ст. 123.14 ГК РФ):
- изменение устава;
- утверждение сметы доходов/расходов;
- выбор правления и ревизора;
- решение о смене способа управления (переход к ТСЖ / прямой договор с УК).
Исполнительный орган — правление
С 2024 года правление обязано публиковать годовую отчётность на официальном сайте ФГИС «ЖКХ».
Контроль — ревизионная комиссия
Лишена права вмешиваться в оперативное управление, но может приостановить решения правления, если они противоречат закону или уставу.
Преобразование ТСЖ в ТСН и обратно
По п. 4 ст. 49 ГК РФ преобразование возможно без ликвидации юрлица:
- Общее собрание принимает решение (>2/3 голосов).
- Готовится трансформационный баланс.
- В ФНС подаётся форма Р13014 + новый устав.
- Государственная регистрация изменений занимает 5 рабочих дней.
Важно: если ТСЖ имеет задолженность по коммунальным платежам, сначала долги нужно погасить, иначе регистратор вправе отказать.
Актуальные изменения 2023–2026 гг.
- — вступил закон № 351-ФЗ: для ТСН-СНТ введён площадной принцип подсчёта голосов (ст. 259.3 ГК РФ).
- 2025 — расширен перечень документов, доступных через электронную подпись собственника (ФЗ-421).
- С 2026 года Минстрой РФ вводит обязательную цифровую отчётность в ФГИС «ЖКХ» для всех видов ТСН.
- Узнайте, подходит ли вашему дому/садовому участку форма ТСН (можно объединить несколько домов).
- Проверьте, нет ли уже зарегистрированного ТСЖ/СНТ, возможно, достаточно реорганизации.
- Созовите инициативную группу и соберите >50 % голосов.
- Сформируйте устав с учётом новых норм ГК РФ и требований ФНС.
- Подайте документы через МФЦ или онлайн (с ЭЦП).
- После регистрации заключите договор управления с выбранной УК или останьтесь на самоуправлении.
Дата актуализации: . Информация основана на последних официальных публикациях КонсультантПлюс и судебной практике Верховного Суда РФ.