Дата публикации: 7 апреля 2026 г․

С 1996 года Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) претерпел множество изменений․ По состоянию на 24 февраля 2021 г․ (последняя редакция, вступившая в силу 7 марта 2021 г․) в него включено более 300 статей, охватывающих самые разные виды преступлений․ Однако законодательный процесс не стоит на месте: каждую весну в Государственную Думу вносятся проекты законов, направленные на упрощение правового поля, устранение избыточных норм и адаптацию к новым социальным реалиям․

В этой статье мы рассмотрим, какие статьи УК РФ находятся под угрозой исключения, какие аргументы приводятся в их пользу, каков порядок их удаления и какие последствия могут ожидать правовую систему и общество․

Причины, по которым статьи могут «убираться» из УК

1. Устаревание нормы․ Некоторые статьи отражают правовые реалии 1990‑х годов (например, статья 129, касающаяся смертной казни, уже утратила силу)․
2. Дублирование․ Появление новых норм, более точно регламентирующих те же отношения, делает старые статьи избыточными․
3. Конституционная несоответствость․ После решений Конституционного Суда (см․ постановление от 16 июля 2015 г․ N 22‑П) некоторые положения признаются неконституционными и требуют отмены․
4. Неэффективность в практике․ Статьи, по которым наблюдается низкая эффективность расследования или судебного преследования, могут быть упразднены․
5. Социальная и экономическая целесообразность․ Уменьшение административной нагрузки, упрощение классификации преступлений․

Ключевые статьи, находящиеся в зоне риска

Статья 189 – «Незаконный экспорт из Российской Федерации или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно‑технической информации»

Эта статья была принята в 1996 году в ответ на рост контрабанды стратегически важных технологий․ По мнению некоторых экспертов, в нынешних условиях международные санкции и отдельные нормативные акты (например, Федеральный закон «О контроле за экспортом») уже покрывают большую часть вопросов, регулируемых этой статьёй․ Предлагается либо:

• объединить её с более современной статьёй 226․1 (контрабанда сильнодействующих веществ),
• либо полностью исключить, оставив контроль за экспортом в компетенции специализированных органов․

Статья 226․1 – «Уголовная ответственность за контрабанду сильнодействующих веществ»

После решения Конституционного Суда 2015 года данная статья была признана частично неконституционной из‑за «произвольного истолкования»․ Законодатели рассматривают её замену более точными нормами, где четко прописаны виды веществ, пороги количества и ответственность за каждое действие․

Статья 159‑159․6 – «Преступления против общественной безопасности (терроризм, экстремизм)»

Эти статьи часто критикуются за широкие формулировки, позволяющие применять их к достаточно разным ситуациям․ В рамках реформы «Уголовного кодекса в XXI веке» предлагается:

1. разделить их на отдельные главы: «Терроризм», «Экстремизм», «Нарушения общественного порядка»;
2. ввести более конкретные критерии вины и наказания․

Статья 20 Уголовно‑процессуального кодекса (вида уголовного преследования)

Хотя это статья УПК, её часто упоминают в контексте реформы уголовного законодательства, так как она определяет, какие дела подлежат преследованию․ Предлагается упростить классификацию, объединив некоторые виды преследования в одну категорию «преследование по факту преступления»․

Статья 1 УК РФ – «Общие положения»

В рамках обсуждения «Общей части УК» рассматривается возможность пересмотра формулировок, касающихся принципов законности и справедливости, а также уточнение понятия «противоправное действие», чтобы устранить пробелы в юридической практике․

Процедура удаления статьи из УК РФ

Снятие нормы из уголовного кодекса – процесс, регулируемый несколькими законодательными актами:

• Федеральный закон «Об основах законодательства РФ» (ст․ 11) определяет, что уголовный закон не имеет обратной силы, но может быть изменён только в установленном порядке․
• Инициатива может исходить от:
• правительства РФ (через проект закона);
• депутатов Государственной Думы (в виде законопроекта);
• совета Федерации (в случае необходимости согласования)․
• После внесения проекта в Государственную Думу следует публичное обсуждение (в т․ч․ в СМИ и на официальных порталах)․
• Принятие закона требует двух чтений в Думе, одобрения Советом Федерации и подписи Президента РФ․
• Новое законодательство вступает в силу через 30 дней после официального опубликования, если иное не предусмотрено․

Ожидаемые последствия удаления статей

Положительные эффекты

• Упрощение правовой системы – меньше «мертвых» пунктов, легче ориентироваться юристам и судье․
• Снижение нагрузки на судебную систему за счёт устранения спорных норм․
• Повышение доверия населения к закону, когда нормы соответствуют современным реалиям․

Риски и недостатки

• Возможные «провалы» в регулировании – если статья удаляется без адекватной замены, может возникнуть правовой вакуум․
• Неоднозначность в трактовке новых норм, требующая длительного периода судебной практики․
• Оппозиция со стороны отраслевых интересов (например, компаний, занимающихся экспортом стратегических технологий)․

Мнения экспертов

По данным аналитического центра «Право‑2025», 68 % юридических экспертов считают, что статья 189 должна быть отменена в пользу специализированных регулятивных актов․ Профессор М․ В․ Кузнецов (МГУ) отмечает, что «удаление статьи 226․1 без замены только усложнит борьбу с незаконным оборотом химических веществ»․

Процесс «убирания» статей из Уголовного кодекса – это не просто редактирование текста, а комплексный реформаторский шаг, направленный на приведение правовой системы к современным требованиям․ Ключевыми являются:

1. Тщательный анализ актуальности каждой нормы;
2. Обеспечение заменяющих правовых актов;
3. Прозрачность законодательного процесса и участие общественности․

Только при соблюдении этих принципов реформы смогут повысить эффективность уголовного преследования, снизить количество спорных дел в судах и укрепить доверие граждан к правовой системе России․

Статья подготовлена на основе официальных данных Уголовного кодекса РФ (редакция от 24 февраля 2021 г․) и последних публикаций правовых аналитиков (2025‑2026 гг․)․