Нормативно-правовая база

Участковый уполномоченный полиции реализует административные полномочия на основании:

• Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
• Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…»,
• Приказа МВД России от № 205 (ред. от ) «О несении службы участковым уполномоченным полиции…»,
• Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке (Приложение № 1 к приказу № 205).

Круг административных наказаний, исполняемых участковым

Согласно ч. 1 ст. 23.1 и ст. 28.3 КоАП РФ участковый уполномоченный полиции способен:

1. Составлять протоколы об административных правонарушениях (ст. 28.3 КоАП РФ).
2. Рассматривать дела в пределах подведомственных ему составов правонарушений (ст. 23.1 КоАП РФ).
3. Назначать наказания:
   • предупреждение;
   • административный штраф;
   • административный арест (в случаях, прямо предусмотренных КоАП РФ);
   • лишение специального права (например, права на приобретение оружия).
4. Выдав постановления об обязательных мерах административного пресечения (ст. 27.12 КоАП РФ).

Алгоритм исполнения административного наказания

Этап 1. Фиксация правонарушения

Участковый обязан незамедлительно:

• задокументировать факт нарушения (протокол, фото/видеозапись, объяснения);
• оповестить дежурную часть через Единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС).

Этап 2. Составление протокола и постановления

В течение 24 часов со дня выявления нарушения участковый:

1. Составляет протокол (форма КоАП РФ).
2. Выносит постановление по делу об административном правонарушении.
3. Вручает копию постановления правонарушителю лично под роспись или направляет заказным письмом.

Этап 3. Исполнение постановления

В случае штрафа:

• информирует ГИС ГМП (Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах);
• контролирует сроки добровольной уплаты (60 дней).

В случае ареста:

• оформляет направление в спецприёмник ОВД;
• передаёт исполнительные материалы в ГУИСП (Главное управление исполнения судебных постановлений).

Контроль за лицами под административным надзором

Участковый уполномоченный, согласно Приказу МВД от № 836, обязан:

1. вести единую базу лиц, освобождённых из мест лишения свободы;
2. ежемесячно проверять соблюдение судебных ограничений (запреты на посещение определённых мест, пребывание в ночное время вне жилища и т.д.);
3. документировать результаты проверок в журнале профилактического учёта;
4. в случае нарушения составлять протокол и передавать материалы в суд.

Взаимодействие с иными органами

Практические примеры

Пример 1. Нарушение правил благоустройства

Суть: житель многоквартирного дома систематически оставляет мусор на детской площадке.
Действия участкового:

• составил протокол по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ;
• вынес постановление о штрафе 3000 рублей;
• в течение 10 дней контролировал оплату и зафиксировал её в ГИС ГМП.

Пример 2. Нарушение режима административного надзора

Суть: освобождённый осуждённый нарушил запрет на выход из жилища с 22:00 до 06:00.
Действия участкового:

1. задокументировал факт нарушения (объяснение свидетелей, камеры видеонаблюдения);
2. составил протокол по ст. 19.24 КоАП РФ;
3. передал материалы в суд, который назначил 15 суток административного ареста.

Ответственность за ненадлежащее исполнение

За нарушение порядка исполнения административных наказаний участковый может быть привлечён:

• к дисциплинарной ответственности (Приказ МВД № 205);
• к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ;
• в исключительных случаях — к уголовной ответственности по ст. 293 УК РФ (халатность).

Участковый уполномоченный полиции выполняет ключевую роль в оперативном и законном исполнении административных наказаний. Его эффективность зависит от чёткого соблюдения процессуальных сроков, межведомственного взаимодействия и профилактической работы с населением.

Дата актуализации: