Паспорт гражданина Российской Федерации — это основной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство. Однако нередки ситуации, когда паспорт изымают или удерживают без достаточных оснований. В таких случаях вступает в силу Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности, статья 19.17.
Что такое незаконное удержание паспорта?
Под незаконным удержанием понимается изъятие паспорта без оснований, предусмотренных законом. В частности:
- принятие паспорта в залог;
- изъятие работодателем при трудоустройстве;
- задержание паспорта при аренде жилья;
- любые другие действия, не предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 19.17 КоАП РФ
Дословный текст:
«Незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или принятие его в залог — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.»
Важно: норма применяется как к физическим, так и к юридическим лицам.
Кто может проверять паспорт?
Согласно статье 19.3 КоАП РФ, требование предъявить паспорт может быть законным только при наличии:
- официального документа на проведение проверки;
- должностных полномочий;
- согласования с органами МВД.
В противном случае требование считается незаконным.
Санкции по другим статьям КоАП РФ
| Статья КоАП РФ | Содержание нарушения | Штраф |
|---|---|---|
| 19.15 ч. 1 | Проживание без паспорта или с просроченным документом | 2000–3000 ₽ |
| 19.15 ч. 2 | Отсутствие регистрации по месту жительства свыше 90 дней | 2000–5000 ₽ |
| 19.17 | Незаконное удержание паспорта | 2000–5000 ₽ |
Что делать, если паспорт удерживают незаконно?
- Устно потребовать вернуть паспорт и объяснить незаконность действий.
- Составить письменную претензию с указанием статьи 19.17 КоАП РФ.
- Обратиться в полицию (отделение МВД) с заявлением о незаконном удержании.
- Подать жалобу в прокуратуру или в суд.
Ответственность за утерю паспорта
Утрата документа сама по себе не является административным правонарушением, однако:
- если утеря произошла по вине гражданина, ему могут выписать предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей (по данным прокуратуры Октябрьского района, 2021 г.);
- при повторной утрате возможно увеличение штрафа.
Как вернуть незаконно удержанный паспорт через суд?
- Подготовить исковое заявление в районный суд по местонахождению ответчика.
- Приложить доказательства: копии договоров, переписка, свидетельские показания.
- Указать требование: обязать вернуть паспорт и взыскать моральный вред (по желанию).
- Оплатить госпошлину (300 р. для физлиц при имущественном требовании до 100 000 ₽).
Удержание паспорта без законных оснований — административное правонарушение, за которое предусмотрен штраф до 5000 рублей. Гражданин вправе требовать немедленного возврата документа и обращаться в компетентные органы для защиты своих прав.
Актуально на