УФСИН (Управление Федеральной службы исполнения наказаний) по субъекту Российской Федерации является юридическим лицом. Это означает, что оно обладает обособленной от ФСИН России имущественной ответственностью, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности и быть ответчиком в суде. Ниже разберёмся, как именно это устроено правовыми механизмами.
Статус УФСИН в системе ФСИН России
УФСИН по региону:
- является территориальным органом ФСИН России;
- создаётся приказом директора ФСИН России;
- вносится в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) с указанием ФСИН России как учредителя;
- действует на основании Устава, утверждаемого ФСИН России, и Положения о территориальном органе ФСИН.
Признаки юридического лица УФСИН
Обособленность имущества
УФСИН учитывает на своём балансе здания СИЗО и ИК, автотранспорт, спецтехнику, оргтехнику и другое имущество, закреплённое за ним оперативным управлением. Это имущество не является собственностью самого УФСИН, но именно оно несёт ответственность по своим обязательствам.
Самостоятельная ответственность
УФСИН может:
- заключать гражданско-правовые договоры (поставка продуктов, ремонт зданий, услуги связи);
- выступать истцом или ответчиком в арбитражном и суде общей юрисдикции;
- платить налоги и взносы самостоятельно;
- открывать расчётные и лицевые счета в банках.
Коды и реквизиты
В ЕГРЮЛ у каждого УФСИН есть:
- ОГРН – основной государственный регистрационный номер;
- ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
- КПП – код причины постановки на учёт;
- полное и сокращённое наименование;
- юридический адрес (обычно адрес здания УФСИН в регионе).
Чем УФСИН отличается от ИК, СИЗО и колоний
| Критерий | УФСИН | ИК/СИЗО |
|---|---|---|
| Статус | Юр. лицо (территориальный орган ФСИН) | Не являются юр. лицами, входят в структуру УФСИН |
| ОГРН/ИНН | Есть | Отсутствуют |
| Договоры с поставщиками | Заключает самостоятельно | Договоры заключает УФСИН, ИК выступает как структурное подразделение |
Примеры правовых последствий
Взыскание задолженности по поставке продуктов
Если УФСИН по Ивановской области не оплатило поставщику мясо птицы, именно УФСИН по Ивановской области будет ответчиком по иску в арбитраже. Приставы смогут обратить взыскание на денежные средства УФСИН, но не на имущество ФСИН России в целом.
Защита прав осуждённых
Осуждённый, считающий, что его права нарушены администрацией ИК-3, подаёт жалобу в суд. Ответчиком будет УФСИН по региону, поскольку именно оно является юр. лицом, а ИК-3 – его подразделением.
Частые заблуждения
- «УФСИН и ФСИН – одно и то же» – нет, ФСИН России – федеральный орган исполнительной власти, УФСИН – его территориальный орган и самостоятельное юр. лицо.
- «Колония сама платит налоги» – нет, ИК не имеет ИНН, налоги и взносы перечисляет УФСИН.
- «Можно подать иск непосредственно к ИК» – процессуально правильно указывать ответчиком именно УФСИН.
Как проверить, что перед вами именно УФСИН как юр. лицо
- Зайдите на сайт egrul.nalog.ru.
- Введите полное наименование: «Управление Федеральной службы исполнения наказаний по … (регион)».
- Убедитесь, что:
- в графе «Тип» указано «Юридическое лицо»;
- учредитель – ФСИН России;
- ОКВЭД – 84.23 Деятельность органов правосудия и органов, обеспечивающих правопорядок и безопасность.
Резюме
УФСИН – это юридическое лицо, наделённое обособленной имущественной ответственностью, способное от своего имени участвовать в гражданском обороте, отвечать по долгам и защищать свои права в суде. Это важно понимать всем: от поставщиков до осуждённых и их адвокатов, поскольку именно УФСИН, а не отдельная колония, выступает полноправным субъектом права в России.