УФСИН России (Федеральная служба исполнения наказаний) и центры занятости населения (ЦЗН) совместно реализуют программу профессиональной реабилитации осуждённых и лиц, отбывающих наказание в виде принудительных работ. Цель программы – подготовить к жизни после службы в исправительном учреждении, обеспечить социальную адаптацию и снизить уровень рецидивизма.
Законодательная база
- Федеральный закон № 88‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (часть, касающаяся реабилитации осуждённых).
- Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» – обязательные профессиональные программы в исправительных учреждениях.
- Приказ Минтруда России от № 208н «Об организации взаимодействия органов исполнительной власти в сфере занятости с УФСИН».
- Региональные нормативные акты Краснодарского края, Ленинградской области и др., уточняющие порядок сотрудничества.
Ключевые направления сотрудничества
Профессиональная ориентация и обучение
Сотрудники центров занятости проводят профориентационные беседы с осуждёнными, помогают выбрать востребованную специальность и составить план обучения. В исправительных учреждениях открыты:
- Технические мастерские (сборка, ремонт электроники, металлообработка);
- Сфера услуг (пищевое производство, уборка, стирка);
- Трудоустроенные программы (производственная практика в реальных компаниях).
Составление и обновление резюме
ЦЗН предоставляют бесплатные консультации по оформлению резюме, помогают адаптировать его под требования работодателей. В личном кабинете портала Работа в России можно:
- Создать и хранить несколько вариантов резюме.
- Подать заявление на содействие в поиске работы и получить статус безработного.
- Получить рекомендации по подготовке к собеседованию.
Подбор вакансий и трудоустройство
Работодатели могут разместить вакансию в системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений (ЕЦП Труд). При этом:
- Вакансии помечаются как «доступные для лиц, отбывающих наказание».
- УФСИН совместно с ЦЗН проводит сопровождение трудоустройства – от подготовки к первому рабочему дню до контроля выполнения договора.
- Для работодателей предусмотрены льготы (налоговые вычеты, субсидии на оплату труда).
Финансовая поддержка и социальные выплаты
Осуждённые, получившие статус безработного, могут оформить пособие по временной нетрудоспособности в рамках программы «Социальная защита населения». Кроме того, существуют:
- Субсидии на приобретение профессионального инструмента.
- Гранты на открытие собственного малого бизнеса после освобождения.
Как оформить заявку: пошаговая инструкция
Для осуждённого (или его законного представителя)
- Обратиться в отдел профессиональной ориентации УФСИН в вашем исправительном учреждении.
- Получить справку о статусе «освобожденный от наказания» (если уже отбывает принудительные работы) или документ о признании безработным.
- Зарегистрироваться на портале Работа в России (использовать браузер с поддержкой российских сертификатов, например, Яндекс Браузер).
- Заполнить личный кабинет: загрузить резюме, указать желаемую профессию, выбрать регион.
- Отправить заявление на содействие в поиске работы. После проверки сотрудники ЦЗН свяжутся с вами для уточнения деталей.
Для работодателя
- Войти в личный кабинет работодателя на trudvsem.ru.
- Создать вакансию, отметив пункт «вакансия для лиц, отбывающих наказание».
- Указать требуемую квалификацию, условия труда и возможные льготы.
- Отправить заявку на подбор сотрудников через ЕЦП Труд.
- Сотрудники ЦЗН и УФСИН согласуют кандидатуру и подготовят договор о трудоустройстве.
Статистика и результаты (по состоянию на 2024 г.)
| Регион | Всего осуждённых, участвующих в программе | Трудоустроено (человек) | Процент успешного трудоустройства |
|---|---|---|---|
| Краснодарский край | 3 452 | 2 718 | 78 % |
| Ленинградская область | 2 981 | 2 241 | 75 % |
| Москва | 5 120 | 4 098 | 80 % |
| Сибирский федеральный округ (в среднем) | 7 860 | 5 950 | 75 % |
Эти цифры демонстрируют, что более трёх четвертей участников программ находят работу в течение полугода после начала обучения.
Проблемные зоны и пути их решения
- Недостаточная информированность – часто осуждённые не знают о возможности трудоустройства. Решение: проведение регулярных информационных семинаров в исправительных учреждениях.
- Отсутствие квалифицированных вакансий – в некоторых регионах спрос на определённые специальности низок. Решение: расширение партнерской сети с крупными промышленными и сервисными компаниями.
- Технические барьеры – требуется браузер с поддержкой российских сертификатов. Решение: предоставление в исправительных учреждениях терминалов с предустановленным Яндекс Браузером.
- Стигматизация работодателей – опасения нанять бывшего осуждённого. Решение: государственная программа «Гарантированный субсидированный найм», предусматривающая компенсацию части заработной платы.
Перспективы развития сотрудничества
В ближайшие годы планируется:
- Внедрение модульных онлайн‑курсов в системе «Образовательный портал УФСИН», доступных через единую цифровую платформу.
- Создание регионального реестра работодателей‑партнёров с рейтингом надёжности и отзывами от бывших сотрудников.
- Расширение социальных гарантий – дополнительный отпуск, медицинскую страховку и помощь в открытии собственного дела.
- Увеличение количества мобильных центров занятости, которые будут выезжать в отдалённые исправительные учреждения.
Контактная информация
Если у вас возникли вопросы, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:
- Горячая линия службы занятости: 0 (3652) ‑00‑205 и 8 (978) ‑72‑8282.
- Горячая линия Роструда: 0 (800) ‑07‑8841.
- Официальный сайт УФСИН России – fsin.gov.ru.
- Портал «Работа в России» – trudvsem.ru.
- Региональные центры занятости (адреса и график работы доступны на специальной карте).
Сотрудничество УФСИН и центров занятости населения является важным инструментом социальной реабилитации и профилактики рецидивов. Благодаря совместным программам профессионального обучения, поддержке со стороны государства и активному привлечению работодателей, система уже сегодня помогает тысячам людей вернуться к нормальной жизни и найти достойное место работы. Дальнейшее развитие цифровых сервисов и расширение сети партнёров обещает повысить эффективность этих мер и сделать процесс реинтеграции ещё более доступным и прозрачным.