Краткий ответ: да, УФСИН России заключает самые разные контракты — от закупок продовольствия и оборудования до трудовых и даже военных соглашений с осужденными. При этом «контракт» может означать и гражданско-правовые договоры, и контракты о службе в уголовно-исполнительной системе (УИС), и специальные соглашения по трудоустройству осужденных. Ниже — всё по полочкам.

Что такое «контракт» в лексиконе УФСИН

Слово «контракт» в УФСИН употребляется в трёх ключевых значениях:

• Государственные закупки. Это стандартные контракты, заключаемые по результатам торгов на поставку товаров, выполнение работ или оказания услуг (продукты питания, мебель, техника, стройматериалы и т.д.).
• Трудовые контракты с осужденными. УФСИН заключает прямые договоры с коммерческими и муниципальными предприятиями, по которым осуждённые привлекаются к оплачиваемому труду в колониях. Само УФСИН выступает гарантом исполнения обязательств.
• Контракты о прохождении службы в УИС. Речь о военизированной службе по контракту в органах ФСИН: младший инспектор, надзиратель, инженер и т;п. Сюда же относятся новые контракты с Минобороны РФ, которые могут подписать осуждённые для прохождения службы в зоне СВО.

Государственные закупки: от пшеницы до видеонаблюдения

Кто готовит контракты

Это делает контрактная служба УФСИН. Её обязанности прописаны в приказе ФСИН России № 439 от г.:

1. Разрабатывать план-график закупок на год и выкладывать его в ЕИС (единая информационная система zakupki.gov.ru).
2. Готовить и размещать извещения и документацию о закупках.
3. Обеспечивать процедуру электронных торгов (ЭТП).
4. Заключать и исполнять контракты, контролировать их выполнение и вносить изменения при необходимости.

Сколько и на какие суммы заключают

Данные 2024 года:

• 470+ контрактов заключило УФСИН по Архангельской области с организациями и ИП;
• 140 контрактов, УФСИН по Омской области с коммерческими предприятиями на привлечение осужденных к труду;
• 35 млн руб. — общая сумма договоров с муниципальными предприятиями в 2024 году (в колониях Омской области трудоустроено 86 осужденных);
• 45 млн руб. — исполнено республиканским управлением Хакасии;
• 10,56 млн руб. — поставка муки второго сорта для нужд Санкт-Петербурга (тендер № 78215508).

Интересный пример: в ИК-4 УФСИН по Омской области в 2024-м успешно реализовали контракт на поставку уличного оборудования (спортивные площадки, скамейки, турники). Риск банкротства подрядчика был минимизирован благодаря банковским гарантиям.

Трудовые контракты с осужденными: win-win для бизнеса и колонии

Как это работает

УФСИН выступает посредником. Бизнес получает:

• дешёвую рабочую силу (средняя зарплата осужденного 15–25 тыс. руб.);
• гарантию исполнения контракта (если предприятие не выполняет обязательства, УФСИН быстро переводит заказ другому подрядчику);
• налоговые льготы и репутационные бонусы за социальную ответственность.

Осуждённые получают:

• заработную плату и стаж;
• возможность досрочного освобождения за примерное поведение и труд;
• профессиональную переподготовку.

Документы для заключения

Компания подаёт в УФСИН:

1. заявку на подбор осужденных;
2. копии учредительных документов и сведения о налоговой задолженности;
3. страховой полис и гарантийное письмо;
4. смету и график выполнения работ.

После согласования подписывается трёхсторонний трудовой контракт: УФСИН — предприятие — осуждённый.

Служба по контракту в УИС: кто может подписать

Общие условия

• Возраст 18–40 лет (для офицеров до 50).
• Отсутствие судимости (исключение, осуждённые после особых соглашений, см. ниже).
• Гражданство РФ, годность по состоянию здоровья, образование не ниже среднего полного.
• Срок контракта — минимум 1 год, максимальный краткосрочный — до 1 года для тех, кто уже служил в УИС.
• Обязательная отсрочка от мобилизации не предоставляется: контрактники УИС могут быть привлечены к охране особо важных объектов в зоне СВО.

Денежное довольствие и льготы

Региональные примеры (2024–2025):

• Уфа — мэрия выплачивала 1,2 млн руб. новым контрактникам, но с 1 января 2025 г. снизила до 600 тыс. руб.
• Воронежская область — дополнительные выплаты 500 тыс. руб. при подписании контракта до конца марта 2025 г.
• Курганская область, осуждённым, решившим заключить контракт с Минобороны, обещано помилование и 2 млн руб. единовременно.

Особый случай: контракт с Минобороны для осуждённых

С 2024 года в России действует эксперимент: осуждённые могут подписать контракт с Минобороны РФ, приостановить судебное разбирательство (или перевести приговор в «отсрочку»), пройти обучение и быть направленными в зону СВО. УФСИН выступает отборочным органом:

1. Сотрудники колонии проводят беседы и проверки.
2. Анкетные данные отправляют в пункты отбора Минобороны.
3. После медкомиссии и присяги заключается контракт на 1 год с возможным продлением.
4. Успешное прохождение службы даёт право на помилование или условно-досрочное освобождение.

Как проверить, заключён ли контракт УФСИН

• Для закупок, публичный реестр контрактов zakupki.gov.ru, фильтр: заказчик «УФСИН по …».
• Для трудовых соглашений с осужденными — официальный сайт регионального УФСИН или группа в VK/Телеграме.
• Для службы по контракту — личное обращение в отдел кадров УФСИН или военкомат при ФСИН.

Ответы на самые частые вопросы