Конвоирование осуждённых и лиц, заключённых под стражу, — один из самых ответственных и сложных участков работы Уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. С 1 января 1999 года в соответствии с Указом Президента РФ от № 1116 эта функция передана специальным подразделениям УИС Министерства юстиции РФ; В статье подробно рассказывается о задачах, структуре и ежедневных обязанностях сотрудников УФСИН по конвоированию.

Историческая справка

До 1999 года конвоирование осуществлялось внутренними войсками МВД России. С начала 1999 года на специальные подразделения УИС были возложены:

• конвоирование по железнодорожным, автодорожным, водным и воздушным маршрутам;
• обеспечение надёжной изоляции подозреваемых и осуждённых при перемещении;
• предотвращение побегов и чрезвычайных происшествий на транспорте.

Структура подразделений

В каждом субъекте РФ действует отдел (управление) по конвоированию УФСИН, который подчиняется непосредственно regional-ному УФСИН и Министерству юстиции РФ. Типичная структура включает:

1. Оперативный отдел — планирование маршрутов, согласование с РЖД/авиа/автоперевозчиками;
2. Группы непосредственного конвоирования — караулы, наряды;
3. Группа материально-технического обеспечения — спецавтомобили, бронированные вагоны, средства связи и видеонаблюдения;
4. Инструкторско-методический сектор — подготовка личного состава, отработка тактики действий при ЧС.

Основные задачи

2.1 Задачи по конвоированию

• Организация и проведение конвоирования по плановым маршрутам (Приказ Минюста РФ от № 277);
• Приём и сдача конвоируемых лиц на обменных пунктах;
• Сопровождение подсудимых в суды, медицинские учреждения, следственные изоляторы, колонии.

2.2 Специфика охраны психиатрических больниц

Для сотрудников, закреплённых за психиатрическими стационарами специализированного типа с интенсивным наблюдением, дополнительно предусмотрены:

• ежедневный контакт с пациентами, больными туберкулёзом;
• использование средств индивидуальной защиты и регулярное медицинское обследование;
• прохождение курсов повышения квалификации по работе с особо опасными контингентами.

Ежедневные обязанности сотрудников

4.1 Обязанности перед выходом в рейс

1. Получение задачи — изучение маршрута, количества конвоируемых, уровня риска.
2. Проверка вооружения и спецсредств (пистолет, автомат, наручники, средства связи).
3. Инструктаж по правилам пользования техникой и действиям при ЧС.

4.2 В пути

• Обеспечение надёжной изоляции осуждённых от посторонних лиц;
• Контроль за дисциплиной и поведением конвоируемых;
• Своевременное составление протоколов при выявлении нарушений (шаблон утверждён приказом Минюста № 277).

4.3 После завершения рейса

1. Сдача конвоируемых и оформление сопроводительной документации;
2. Очистка и техническое обслуживание спецтранспорта;
3. Краткий разбор действий караула и выявление ошибок.

Профессиональный праздник

20 января, согласно приказу ФСИН России, отмечается День специальных подразделений УИС по конвоированию. В этот день награждаются лучшие караулы, проходят выставки спецтехники и показательные учения.

Актуальные проблемы и пути решения

Специальные подразделения УФСИН по конвоированию выполняют критически важную функцию, обеспечивая безопасность граждан, сохранность государственного обвинения и соблюдение прав человека. Дальнейшее техническое оснащение, профессиональная подготовка и социальные гарантии позволят сотрудникам эффективно решать задачи любой сложности.