Один из самых частых вопросов, который возникает у граждан: «УФСИН относятся к МВД или это отдельная структура?». Краткий ответ — нет, УФСИН напрямую к МВД России не относится. Однако между этими ведомствами есть точки соприкосновения. Ниже мы подробно разберём:
- Что такое УФСИН и какова его структура;
- Какие органы управляют уголовно-исполнительной системой;
- Какие функции выполняет МВД в сфере исполнения наказаний;
- Где пересекаются полномочия МВД и ФСИН России.
Что такое УФСИН и как он устроен
1.1 Определение и расшифровка
УФСИН, это управление федеральной службы исполнения наказаний по субъекту Российской Федерации. УФСИН является территориальным подразделением ФСИН России.
1.2 Иерархия и структура ФСИН
- 1 уровень: ФСИН России — федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ.
- 2 уровень: Главные управления ФСИН по федеральным округам (8 штук).
- 3 уровень: УФСИН по субъектам РФ (85+ штук).
- 4 уровень: Исправительные учреждения (колонии, СИЗО, тюрьмы, воспитательные колонии и т.д.).
Кем руководит ФСИН
До июня 2022 года ФСИН была федеральной службой, подчинявшейся Министерству юстиции.
С 27 мая 2022 года Указом Президента РФ № 315 ФСИН была выведена из подчинения Минюста и переподчинена непосредственно Министерству юстиции РФ в статусе федеральной службы.
Таким образом, вся система УФСИН напрямую подчинена Минюсту, а не МВД.
Какие функции выполняет МВД в сфере исполнения наказаний
3.1 Тюремная охрана
До 2006 года охрана СИЗО и колоний находилась в ведении МВД.
В 2006 году в рамках реформы весь тюремный конвой и охрана следственных изоляторов были переданы в ФСИН. С тех пор МВД:
- не содержит исправительные учреждения;
- не занимается конвоированием осуждённых из СИЗО в суд и обратно;
- не отвечает за охрану колоний и тюрем.
3.2 Следствие и оперативно-розыскная деятельность
МВД продолжает:
- расследовать преступления, совершённые в местах лишения свободы (при необходимости);
- розыск лиц, скрывшихся из колоний;
- проверку сотрудников ФСИН на коррупцию;
- обеспечение общественного порядка на территории колоний (по запросу ФСИН).
Точки пересечения МВД и ФСИН
| Направление | МВД | ФСИН (УФСИН) |
|---|---|---|
| Конвоирование | Не выполняет | Выполняет полностью |
| Расследование преступлений в колониях | Расследует по подследственности | Проводит служебные проверки |
| Розыск беглецов | Основное ведомство | Оказывает содействие |
| Уголовно-исполнительный надзор | Не осуществляет | Осуществляет полностью |
Краткий FAQ
- УФСИН — это полиция?
- Нет, полиция (ОВД) подчинена МВД, а УФСИН — ФСИН России.
- Могут ли сотрудники УФСИН задерживать людей на улице?
- Только если человек находится в розыске как осуждённый, сбежавший из колонии, либо при участии в совместных операциях с МВД.
- Куда жаловаться на действия сотрудников УФСИН?
- В первую очередь — в Главное управление ФСИН по региону, затем — в Министерство юстиции РФ, а при нарушениях уголовного характера — в Следственный комитет или прокуратуру.
УФСИН не входит в структуру МВД России. Она является частью ФСИН России, которая подчинена Министерству юстиции РФ. Взаимодействие между МВД и ФСИН осуществляется на уровне оперативного сотрудничества, а не административного подчинения.
Если вам нужна официальная справка или документы — рекомендуем обращаться в региональное УФСИН или на сайт fsin.gov.ru.