04 июля 2026 г. — Управление Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) по Украине официально прекратило своё существование весной 2014 года, после изменения конституционного статуса Крыма и начала вооружённого конфликта на востоке Украины. В этой статье — подробный обзор истории службы, причин ликвидации и того, какие структуры сегодня исполняют её функции.
Историческая справка: как появилось УФСИН по Украине
После распада СССР в 1991 году пенитенциарная система Украины оставалась под контролем Министерства внутренних дел. Однако в 1998 году Украина приняла закон «О пенитенциарной системе», создав Государственную пенитенциарную службу Украины (ГПСУ), которая стала центральным органом исполнительной власти со специальным статусом.
На территории Автономной Республики Крым и города Севастополь до марта 2014 года продолжало действовать подразделение УФСИН России по Украине, которое:
- обслуживало российских граждан, отбывающих наказание на полуострове;
- обеспечивало охрану следственных изоляторов и колоний, переданных в оперативное подчинение Москве ещё в 1990-х;
- координировало вопросы экстрадиции и трансфера осуждённых между Россией и Украиной.
Ликвидация: события марта-апреля 2014 года
18 марта 2014 года
Подписание «Договора о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации». День фактического прекращения юрисдикции УФСИН по Украине.
31 марта 2014 года
Распоряжение Правительства РФ № 478-р «О реорганизации территориальных органов ФСИН на территории Республики Крым и г. Севастополь»:
- УФСИН по Украине упраздняется.
- На базе его структур создаются:
- УФСИН России по Республике Крым;
- УФСИН России по городу Севастополю.
Кто сегодня исполняет функции упразднённого УФСИН
На территории Крыма и Севастополя
- УФСИН по Республике Крым (г. Симферополь) — подчиняется непосредственно ФСИН России;
- УФСИН по городу Севастополю — обособленная структура с собственным штабом и кадровым резервом.
На территории Украины (за пределами Крыма)
Функции по исполнению наказаний и содержанию пенитенциарных учреждений полностью переданы Государственной пенитенциарной службе Украины (ГПСУ), которая:
- подчиняется Министерству юстиции Украины;
- имеет 8 региональных управлений и более 130 учреждений различных типов;
- с 2023 года активно реформируется в рамках выполнения Стандарта ПРООН по правам человека в местах лишения свободы.
Кадровый и образовательный резерв
Академия права и управления ФСИН
Единственный в России вуз подведомственный ФСИН — федеральное казённое образовательное учреждение «Академия права и управления ФСИН России» (г. Рязань). В неё переведены курсанты и сотрудники упразднённого УФСИН по Украине, прошедшие аттестацию в 2014 году.
Подготовка кадров для ГПСУ Украины
В Украине функционирует Национальная академия внутренних дел и ряд региональных учебных центров Минюста, где готовят специалистов именно для Государственной пенитенциарной службы.
УФСИН по Украине стало историческим этапом в развитии российской пенитенциарной системы. Его упразднение стало следствием геополитических изменений и необходимости адаптации правоохранительных структур к новым реалиям. Сегодня его функции выполняют:
- на территории Крыма и Севастополя, УФСИН России;
- на остальной территории Украины — Государственная пенитенциарная служба Украины.
Официальный сайт ФСИН России: http://fsin.su
Официальный сайт ГПСУ Украины: https://www.kvs.gov.ua