Один из самых частых вопросов, который задают соискатели и даже сами граждане: «Сотрудники УФСИН – это военнослужащие или нет?» На первый взгляд кажется, что тюремные надзиратели и офицеры-«фсиновцы» похожи на армию: форма, погоны, дисциплина, специальные звания․ Однако правовой статус этих людей кардинально отличается от статуса тех, кто служит в Вооружённых Силах РФ․ Ниже – подробно и по пунктам․
Кто такие военнослужащие по закону
Статья 2 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прямо говорит:
- Военнослужащие – это граждане, проходящие военную службу по призыву или по контракту в Вооружённых Силах РФ, в Воздушно-космических силах, ВДВ, РВСН, ВМФ и прочих «армейских» структурах․
- Статус военнослужащего даёт право на военную ипотеку, особые льготы, повышенные пенсионные отчисления, а также влечёт за собой возможность отправки в зону боевых действий․
Что такое УФСИН и какие категории там работают
УФСИН – это Управление Федеральной службы исполнения наказаний по субъекту РФ․ ФСИН в целом – федеральный орган исполнительной власти, но не входит в структуру Минобороны и не является «армией»․
В учреждениях ФСИН трудятся:
- Сотрудники уголовно-исполнительной системы (УИС) – имеют специальные звания (рядовой внутренней службы, сержант, подполковник и т․д․), но это не военные звания, а правоохранительные (аналогичны МВД, Росгвардии, ФСБ)․
- Гражданский персонал – бухгалтеры, врачи, психологи, водители и др․ Они не носят форму и званий не имеют вообще․
Главные правовые различия
| Параметр | Сравнение | |
|---|---|---|
| Военнослужащий (ВС РФ) | Сотрудник УФСИН | |
| Основной закон | ФЗ-53 «О воинской обязанности…» | ФЗ-547 «О службе в органах УИС» |
| Вид службы | Военная | Государственная гражданская служба (правоохранительная) |
| Военная ипотека | Да | Нет (есть собственная субсидия, но в рамках ФСИН) |
| Участие в СВО/войне | Возможно (по приказу МО) | Контрактники могут добровольно оформиться в «мобилизационный резерв», но это не прямое обязательство |
| Отсрочка от армии | Не требуется | Да, служба в ФСИН даёт отсрочку по призыву |
Частые заблуждения
- «Есть погоны – значит, армия»․
В России не только армия имеет погонную систему․ У всех силовых структур – МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, ФСИН – свои погоны и звания․ Они внешне похожи, но юридически разные․ - «Раз ФСИН помогает фронту, значит, они военные»․
Сотрудники и осуждённые УФСИН Хакасии (см․ новость «От окопных свечей до мотоциклов…», ) действительно собирали помощь военным, но это внешняя гуманитарная акция, а не доказательство военного статуса․ - «Военная ипотека ФСИН – то же, что «военная ипотека МО»»․
У ФСИН своя программа: субсидия на жильё, финансируемая из ведомственного бюджета․ Она не связана с накопительно-ипотечной системой Минобороны и не требует регистрации в «Росвоенипотеке»․
Сотрудники УФСИН не являются военнослужащими․ У них – особый правоохранительный статус, ближе к сотруднику полиции или Росгвардии, но не к солдату или офицеру армии․ Поэтому они не получают военную ипотеку Минобороны, не подлежат призыву (а от него наоборот освобождаются), и их звания – это внутренние звания службы исполнения наказаний, а не воинские․