Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) — это специализированное подразделение Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, осуществляющее контроль за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы, а также мер процессуального принуждения в виде домашнего ареста․ С 22 июля 2006 года УИИ функционирует как самостоятельный орган в системе Минюста РФ․
История создания
Первые прототипы УИИ появились ещё в 1919 году, когда Народный комиссариат юстиции РСФСР издал Циркуляр № 38, учредивший Бюро принудительных работ при губернских и областных отделах юстиции․ Современная же инспекция была окончательно оформлена в 2006 году в рамках реформы пенитенциарной системы․
Основные функции УИИ
- Контроль за условно осужденными, условно-досрочно освобождёнными․
- Исполнение наказаний без изоляции от общества:
- исправительные работы;
- обязательные работы;
- ограничение свободы;
- лишение права занимать определённые должности;
- домашний арест как мера пресечения․
- Отсрочка исполнения приговора (например, при беременности или наличии малолетних детей)․
- Реабилитация лиц, страдающих наркоманией, путём направления на лечение․
- Воспитательная работа с осуждёнными, включая участие общественности․
Виды наказаний, исполняемые УИИ
Исправительные работы
Отбываются по месту работы осужденного․ С заработной платы удерживается процент в пользу государства․ При отсутствии постоянной работы трудоустройство осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления․
Обязательные работы
Бесплатные общественно полезные работы в свободное время․ Вид и объекты определяются муниципалитетом совместно с УИИ․
Ограничение свободы
Осуждённый обязан:
- не покидать жилище в определённые часы;
- не посещать конкретные места;
- не выезжать за пределы муниципалитета;
- являться на регистрацию до 4 раз в месяц․
Для контроля применяются электронные браслеты и другие технические средства․
Лишение права занимать должности
Запрет на работу в госорганах, МСУ, или в конкретной профессии (например, водитель транспорта)․
Условное осуждение
Назначается испытательный срок․ Обязанности:
- не менять место жительства без уведомления;
- являться на регистрацию;
- трудоустроиться;
- пройти лечение от зависимостей (при необходимости)․
Домашний арест
Мера пресечения, полностью или частично изолирующая подозреваемого в его квартире․ Контроль осуществляется с помощью электронных средств․
Организационная структура
На 1 января 2014 года в России насчитывалось 2 459 УИИ, на учёте состояло 452 700 человек․
Инспекции создаются при территориальных УФСИН:
- Москва — филиал № 11 (ул․ Краснодонская, 2 к1);
- Смоленская область, филиал в г․ Рудня (ул․ Киреева, 79);
- Крым и Севастополь — отдельная УИИ УФСИН по Республике Крым․
Как проходит приём граждан
| Регион | Дни приёма | Время | Контактный телефон |
|---|---|---|---|
| Смоленская обл․ (г․ Рудня) | Четверг | 09:00–11:00 | +7 (48141) ‑-21-01 |
| Москва (филиал № 11) | Пн–Пт | 09:00–18:00 | +7 (499) ‑71-80-58 |
Электронный контроль и технические средства
Для повышения эффективности УИИ применяют:
- Электронные браслеты — GPS/ГЛОНАСС-мониторинг;
- Видеонаблюдение в квартирах при домашнем аресте;
- Мобильные приложения «Электронный надзор»;
- Биометрические системы — сканеры сетчатки, отпечатков․
Реальные отзывы и проблемы
На картах Yandex пользователи оставляют противоречивые отзывы:
- «Нет туалета для посетителей, стульев всего два, персонал хамит» — г․ Москва․
- «Инспекторы закрывают глаза на алкоголизм условно осуждённых, выдают справки в призывной пункт» — г․ Москва․
УИИ играет ключевую роль в снижении перегрузки колоний и социальной реабилитации осуждённых․ Несмотря на проблемы с ресурсным обеспечением и перегрузку персонала, система постепенно внедряет цифровые инструменты контроля, расширяет участие общественности и повышает прозрачность своей работы․