04 июня 2026 года — в российском правовом поле всё громче звучит идея ввести уголовную ответственность за добровольное исполнение антироссийских санкций, введённых США. Инициатива, озвученная экс-премьер-министром Дмитрием Медведевым ещё в январе 2025 года, постепенно трансформируется в конкретные законопроекты. Ниже — разбор, что уже произошло, какие нормы обсуждаются и какие риски возникают для компаний и частных лиц.
Оглавление
- История вопроса: от идеи к законопроекту
- Как выглядит предлагаемая статья УК РФ
- Кто подпадает под действие закона
- Размеры санкций и практика применения
- Что делать бизнесу прямо сейчас
- Возможные поправки и перспективы до 2027 года
История вопроса: от идеи к законопроекту
19 января 2025 года Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству взял за основу законопроект, предусматривающий новую статью 128.4 Уголовного кодекса РФ. Формулировка, предложенная Дмитрием Медведевым, звучала так:
«Исполнение лицом, находящимся на территории РФ, требований иностранного государства, международной организации или их представителей, в т.ч. в виде ограничений, запретов или иных санкционных мер, направленных против России, если это повлекло ограничение прав граждан или организаций, — влечёт уголовную ответственность».
С тех же пор законопроект прошёл два чтения и 3 мая 2026 года был принят в третьем чтении; подписан Президентом 10 мая 2026 года и вступает в силу 01 июля 2026 года.
Как выглядит предлагаемая статья УК РФ
| Элемент состава | Формулировка |
|---|---|
| Объект преступления | Интересы РФ, конституционные права граждан и организаций на свободное осуществление экономической деятельности. |
| Объективная сторона | Действия по исполнению запрета или ограничения, установленного иностранным государством (в первую очередь США) в рамках санкционного режима. |
| Субъект | Физическое или юридическое лицо, находящееся на территории РФ, либо российское лицо за границей, если последствия наступили на территории РФ. |
| Субъективная сторона | Прямой умысел: лицо осознаёт, что исполняет санкции США, и желает этого. |
Кто подпадает под действие закона
- Коммерческие организации, которые добровольно отказываются от контрактов с российскими контрагентами, чтобы не попасть под «вторичные» санкции США.
- Банки, блокирующие счета только потому, что клиент фигурирует в SDN-списке OFAC.
- IT-компании, прекращающие поставки ПО или облачных сервисов на основании экспортных ограничений США.
- Граждане РФ, отказывающиеся от сделок с соотечественниками из-за страха попасть под санкции США.
Исключение: если организация действует по решению российского суда или вступившему в силу распоряжению ФНС/ЦБ РФ, к уголовной ответственности она не привлекается.
Размеры санкций и практика применения
Наказание для физических лиц
- Штраф до 1 млн рублей;
- Обязательные работы до 480 часов;
- Лишение свободы до 4 лет (в случае причинения крупного ущерба или совершения группой лиц).
Наказание для юридических лиц
- Штраф до 5 млн рублей;
- Дисквалификация на срок до 3 лет;
- Вплоть до принудительной ликвидации при рецидиве.
Примечание: досудебное соглашение со следствием возможно только при полном возмещении ущерба и признании вины.
Что делать бизнесу прямо сейчас
- Провести аудит контрактов
Проанализируйте, содержат ли они оговорки «compliance with U.S. sanctions». Если да — готовьтесь к перезаключению или отказу. - Утвердить внутреннюю политику «анти-санкций»
Шаблон документа опубликован Минюстом 25 мая 2026 года. - Обучить сотрудников
Проведите короткие e-learning-курсы о запрете добровольного исполнения санкций; сертификат действует 1 год. - Настроить фильтры в CRM и биллинговых системах
Исключить автоматическую блокировку клиентов только на основании OFAC-списков. - Подключиться к «Системе быстрого оповещения» ФНС
Получать push-уведомления о новых санкциях США и рекомендованных мерах со стороны РФ.
Возможные поправки и перспективы до 2027 года
Планируемые изменения
- Дифференциация ответственности в зависимости от характера санкций (секторальные против персональных).
- Создание коллегии при Минэкономразвития для выдачи предварительных заключений: «является ли действие исполнением иностранных санкций».
- Механизм «амнистии» для тех, кто добровольно раскроет факт исполнения санкций до 01 января 2027 года.
Прогноз
С учётом текущей тенденции усиления суверенной юрисдикции вероятность дальнейшего ужесточения санкций за «санкционное послушание» оценивается экспертами в 75 %. Вариант расширения статьи на санкции ЕС и Великобритании обсуждается на консультациях в Совете при Президенте по правам человека (заседание 15 июня 2026 года).
С 01 июля 2026 года Россия вводит жёсткий механизм уголовного давления на всех, кто добровольно следует ограничениям США. Компании и граждане имеют менее 30 дней, чтобы пересмотреть внутренние регламенты и исключить риск уголовного преследования. Консультации юристов, обновление договоров и обучение персонала — уже не прихоть, а необходимость.
Полезные ссылки:
- Текст законопроекта № 1284-7
- Шаблон политики «анти-санкций» (Минюст РФ)
- Комментарии к ст. 128.4 УК РФ (Консультант+)