С 2019 года в России действует система обязательной маркировки потребительских товаров (оператор — «Честный знак»). Цель – обеспечить прослеживаемость продукции, бороться с контрафактными товарами и защищать права потребителей. За нарушение правил маркировки предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. В статье подробно разбираются нормативные акты, виды наказаний, критерии «крупного» и «особо крупного» правонарушения, а также практические шаги, позволяющие бизнесу работать без штрафов.

Что такое обязательная маркировка товаров?

Маркировка — это нанесение на изделие уникального кода (шКИ, QR‑кода, DataMatrix и др.), который фиксируется в государственной информационной системе «Честный знак». Код содержит сведения о производителе, дате выпуска, партии и прочие данные, позволяющие отследить путь товара от фабрики до конечного покупателя.

• Обязательной маркировке подлежат более 15 товарных групп (сигареты, алкоголь, табачные изделия, пиво, лекарства, продукты питания, одежда, обувь, обувные подошвы, шины, парфюмерия и т.д.).
• Список постоянно пополняется: к 2024 году уже более 15 групп, в 2025 году планируются новые категории (футболки, детская одежда, купальники, колготки, перчатки, головные уборы).
• Для каждой группы установлены сроки регистрации в системе и порядок ввода кода в оборот.

Нормативно‑правовая база

Ответственность за нарушения правил маркировки регулируется двумя основными актами:

1. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статьи 15.12, 15.13 и др. предусматривают штрафы, конфискацию товаров и приостановку деятельности.
2. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) – статьи 171, 171.1, 170.2 (дополнения) вводят уголовную ответственность за производство, покупку, хранение, перевозку и сбыт товаров с заведомо поддельными или отсутствующими кодами.

С 1 декабря 2023 года в УК РФ был уточнён порог «крупного» и «особо крупного» размера правонарушения, а также введена ответственность за сговор участников оборота.

Уголовная ответственность: основные положения

Субъекты ответственности

• Физические лица – предприниматели, ответственные сотрудники (директора, менеджеры, кассиры) и любые лица, участвующие в производстве, приобретении, хранении, транспортировке или реализации маркированных товаров.
• Юридические лица в России не подлежат уголовной ответственности (в отличие от физ. лиц). За юридических лиц предусмотрены только административные штрафы.

Состав преступления

По ст. 171.1 УК РФ преступление состоит в совершении одного из следующих действий:

1. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сам сбыт товаров с заведомо поддельными средствами идентификации (поддельный код).
2. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров, для которых обязательна маркировка.

Преступление считается совершённым в крупном или особо крупном размере, если стоимость товаров превышает установленные пороги (см. таблицу ниже).

Пороги «крупного» и «особо крупного» размера

Наказания

• Штраф до 1 млн руб. за крупное правонарушение; до 5 млн руб. – за особо крупное.
• Принудительные работы до 2 лет.
• Лишение свободы до 5 лет (для особо крупных правонарушений).
• Конфискация товаров, их уничтожение (ст. 15.12 КоАП РФ).
• Для физических лиц также предусмотрен штраф «в размере дохода за период до 2 лет» (до 300 000 руб.).

Какие нарушения влекут административную и уголовную ответственность?

Административные правонарушения (КоАП РФ)

1. Отсутствие кода маркировки на товаре.
2. Неправильное указание кода в электронных документах (УПД, ЭДО).
3. Несвоевременная передача сведений в «Честный знак» (превышение 3‑х дней).
4. Продажа товаров без регистрации в системе в течение 7 дней после приемки.
5. Повторное использование одного и того же кода на разных товарах.

Штрафы:

• Для ИП и должностных лиц – от 1 000 до 50 000 руб.
• Для юридических лиц – от 25 000 руб.
• В случае первого нарушения суд может вынести предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Уголовные правонарушения (УК РФ)

• Производство или продажа товаров с поддельным кодом (фальсификация средств идентификации).
• Сбыт немаркированных товаров, когда маркировка обязательна.
• Сговор группы лиц (например, поставщик‑покупатель‑ритейлер) с целью обхода системы маркировки.

Все участники цепочки (производитель, импортер, дистрибьютор, розничный магазин) могут быть привлечены к ответственности, если доказано их участие в преступных действиях.

Как проверяют соблюдение правил?

Контроль осуществляют:

• Роспотребнадзор – использует индикаторы риска (процент просроченных кодов, жалобы потребителей, повторные коды).
• Федеральная таможенная служба (ФТС) – проверяет импортные партии на наличие маркировки.
• Региональные отделения Роспотребнадзора проводят выборочные проверки в розничных точках.

Примеры статистики (2023‑2024 гг.):

• Более 17 млн товаров проверено, конфискованы товары на сумму 2,8 млрд руб. (шубы, меховые изделия).
• В Ханты‑Мансийском автономном округе проведено 547 проверок, выписано 757 административных дел, штрафы более 10 млн руб.
• В Тульской области обнаружено 670 точек с нарушениями, конфискованы 2 100 пачек сигарет и 150 кг молочной продукции.

Практические рекомендации по избежанию штрафов и уголовных дел

Оформление и регистрация

• Получите усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) – обязательна для регистрации в «Честный знак» и обмена электронными документами.
• Зарегистрируйтесь в системе в течение 7 дней после получения маркированного товара.
• Вводите коды в оборот сразу после приемки, проверяя их соответствие в УПД.

Работа с электронным документооборотом (ЭДО)

1. Подключите к системе оператора ЭДО (например, Saby, аккредитованного ФНС).
2. Гарантируйте, что в УПД указаны точные коды и они совпадают с кодами на товаре.
3. При передаче документов используйте подпись УКЭП – это исключит претензии о «неверных сведениях».
4. Если контрагенты работают с другими операторами, настройте роуминг для безболезненного обмена.

Контроль на складе и в торговой точке

• Обучите персонал сканировать коды при приемке и перед продажей.
• Внедрите программные решения, автоматически проверяющие уникальность кода в базе «Честный знак».
• Регулярно проводите инвентаризацию: проверяйте, что все товары, требующие маркировки, действительно имеют код.

Действия в случае обнаружения нарушения

1. Сразу зафиксируйте факт (фото, скриншоты, акт проверки).
2. Уведомьте контрагента и попросите предоставить подтверждающие документы.
3. Если товар уже находится в обороте, изъяньте его из продажи и подайте заявление в Роспотребнадзор о добровольной утилизации.
4. Обратитесь к юридическому консультанту для подготовки объяснительной записки и возможного смягчения наказания.

Как Saby помогает бизнесу соблюдать законодательство

Компания Saby предоставляет комплексные услуги по автоматизации работы с госсистемами маркировки:

• Получение и настройка УКЭП за 15 минут.
• Регистрация компании и пользователей в портале «Честный знак».
• Подключение к аккредитованному оператору ЭДО, настройка роуминга с другими операторами.
• Обучение персонала работе с кодами маркировки, сканерами и программным обеспечением.
• Мониторинг кода в режиме реального времени, автоматическое формирование УПД и отправка в «Честный знак».
• Консультации по изменению перечня товарных групп и дедлайнам.

Все услуги позволяют минимизировать риск административных и уголовных санкций, а также сократить издержки, связанные с конфискацией и утилизацией товаров.

Обязательная маркировка — ключевой инструмент государства в борьбе с нелегальной продукцией. Нарушения могут привести к серьезным последствиям:

• Административные штрафы до 50 000 руб. для ИП и до 25 000 руб. для компаний.
• Уголовные наказания — штрафы до 5 млн руб., принудительные работы, лишение свободы до 5 лет.
• Конфискация и уничтожение товаров, невозможность их возврата.

Для снижения рисков необходимо вовремя регистрировать товары, вести точный электронный документооборот, обучать персонал и использовать проверенные сервисы автоматизации (например, Saby). Тщательное соблюдение нормативов гарантирует законную работу бизнеса и защищает от финансовых потерь и репутационных рисков.

Источник информации: статья с сайта saby.ru, данные актуальны на  02:50:47.