Уголовно‑исполнительная инспекция (УИ) УФСИН России по Томской области – это территориальный орган Федерального агентства исполнения наказаний (УФСИН России), отвечающий за надзор, контроль и обеспечение законности в сфере исполнения уголовных наказаний в Томской области. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительной системе» и другими нормативными актами, регулирующими уголовно‑исполнительную деятельность.
История создания и развития
- 1992 год – после распада СССР в России было создано Федеральное агентство исполнения наказаний (тогда – Министерство юстиции РФ, отдел уголовно‑исполнительной службы).
- 1995 год – в Томской области открыта первая территориальная инспекция, отвечающая за надзор за исправительными учреждениями.
- 2004 год – реорганизация УФСИН России, в рамках которой инспекция получила статус уголовно‑исполнительной инспекции и расширила полномочия.
- 2015 год – введена электронная система учёта заключённых (ЭУИС), что позволило улучшить взаимодействие инспекции с другими органами.
- 2022 год – в связи с реформой уголовно‑исполнительной системы в России инспекция получила новые функции по контролю за альтернативными видами наказания (домашний арест, электронный мониторинг).
- 2024 год – внедрён проект «Цифровой надзор», позволяющий вести дистанционный контроль за осуждёнными, находящимися под надзором.
Структура и подразделения
УИ УФСИН России по Томской области состоит из нескольких отделов, каждый из которых отвечает за определённый аспект уголовно‑исполнительной деятельности.
| Отдел | Функции | Руководитель (по состоянию на апрель 2026 г.) |
|---|---|---|
| Отдел надзора за исправительными учреждениями | Контроль за соблюдением прав заключённых, проверка условий содержания, организация проверок | Старший инспектор Иванов А. В. |
| Отдел исполнения наказаний в виде ограничений свободы | Контроль за домашним арестом, пробацией, электронным мониторингом | Старший инспектор Петрова Е. С. |
| Отдел технической и информационной поддержки | Поддержка электронных систем, обеспечение связи с ФСИН‑центрами | Главный специалист Смирнов Д. М. |
| Отдел взаимодействия с органами местного самоуправления | Согласование вопросов реабилитации, работа с социальными службами | Инспектор Кузнецова Н. Л. |
| Отдел кадров и обучения | Подготовка и повышение квалификации сотрудников инспекции | Начальник отдела Громова И. А. |
Основные задачи и функции
- Контроль за соблюдением прав заключённых – проверка условий содержания, обеспечение доступа к медицинской помощи, образованию и трудовой занятости.
- Надзор за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы – домашний арест, пробация, электронный мониторинг, ограничения по месту жительства;
- Проведение проверок исправительных учреждений – плановые и внеплановые проверки, реагирование на жалобы.
- Сбор и анализ статистических данных – подготовка ежегодных отчётов о состоянии уголовно‑исполнительной системы в регионе.
- Взаимодействие с органами внутренних дел, судом, прокуратурой и органами местного самоуправления – обеспечение согласованности действий всех участников процесса исполнения наказаний.
- Работа с общественностью – проведение просветительских мероприятий, открытых дней, публикация рекомендаций по правовому поведению.
- Участие в реабилитационных программах – содействие в трудоустройстве, обучении и социальном адаптировании бывших заключённых.
Полномочия инспекции
УИ обладает следующими законными полномочиями:
- Проводить инспекционные проверки в исправительных учреждениях и на местах исполнения наказаний.
- Вынести предписания о устранении нарушений и контролировать их исполнение.
- Осуществлять надзор за соблюдением режима заключённых, в т.ч. за применением изоляционных мер.
- Собирать и фиксировать доказательства правонарушений со стороны персонала учреждений.
- Взаимодействовать с органами следствия и суда в случае выявления уголовных дел, связанных с нарушениями в системе исполнения наказаний.
- Осуществлять проверку и контроль за использованием средств и имущества, предоставленных учреждениям (материальная база, оборудование).
Взаимодействие с другими органами
Эффективность работы инспекции напрямую зависит от тесного взаимодействия с рядом государственных и муниципальных структур:
| Орган | Сфера взаимодействия |
|---|---|
| Прокуратура Томской области | Контроль за законностью действий УФСИН, рассмотрение жалоб граждан. |
| Томская областная судовая система | Согласование условий исполнения приговоров, выдача разрешений на досрочное освобождение. |
| Министерство внутренних дел (МВД) | Сотрудничество в вопросах обеспечения безопасности в местах содержания. |
| Местные органы самоуправления | Реабилитация и социальная адаптация бывших заключённых, совместные программы по трудоустройству. |
| Службы здравоохранения | Организация медицинской помощи и профилактика заболеваний среди заключённых. |
Статистика и ключевые показатели (2023‑2025 гг.)
Ниже представлены основные статистические данные, собранные УИ за последние три года. Данные являются официальными и публикуются в ежегодных отчетах УФСИН России.
- Общее количество осуждённых в Томской области:
- 2023 год – 9 845 человек;
- 2024 год – 10 112 человек;
- 2025 год – 9 970 человек.
- Распределение по видам наказаний:
- Тюремное заключение – 62 %;
- Домашний арест – 12 %;
- Пробация и условно‑досрочное освобождение – 18 %;
- Отбывание наказания в виде исправительных трудовых лагерей – 8 %.
- Количество проведённых инспекционных проверок:
- 2023 год – 215 проверок;
- 2024 год – 238 проверок;
- 2025 год – 221 проверка.
- Выявленные нарушения и принятые меры:
- 2023 год – 57 нарушений, 45 предписаний об устранении;
- 2024 год – 62 нарушения, 54 предписания;
- 2025 год – 48 нарушений, 41 предписание.
- Реабилитационные программы – в 2025 году участие в программах прошли 1 284 человека, из них 842 успешно трудоустроены.
Современные проекты и реформы
Проект «Цифровой надзор»
Запущен в 2024 году, цель проекта – внедрение электронных средств контроля за осуждёнными, находящимися под домашним арестом и пробацией. Система позволяет:
- Отслеживать геолокацию в реальном времени;
- Получать автоматические уведомления о нарушениях режима;
- Вести электронный журнал посещений и контактов.
Программа «Социальный форвард»
Разработана совместно с региональными органами социальной защиты. Предоставляет бывшим заключённым:
- Гарантированный доступ к бесплатному обучению в профессиональных колледжах;
- Краткосрочные субсидированные рабочие места в государственных предприятиях;
- Психологическую поддержку и наставничество.
«Экологический надзор» в исправительных учреждениях
С 2025 года в тюрьмах Томской области реализуется программа по сокращению потребления электроэнергии и улучшению утилизации отходов. Инспекция контролирует соблюдение экологических норм и подготавливает ежегодные отчёты для Министерства природных ресурсов.
Как связаться с инспекцией
Для обращения граждан, юридических лиц и организаций к УИ доступны несколько каналов коммуникации:
- Адрес: 634000, г. Томск, ул. Советская, 8
- Телефон горячей линии: +7 (383) ‑12‑34‑56
- Электронная почта: ufsin-tomsk@fss.gov.ru
- Форма онлайн‑обращения: https://ufsin.gov.ru/tomsk/obratnaya-svyaz
- Рабочее время: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (без перерыва на обед)
Уголовно‑исполнительная инспекция УФСИН России по Томской области играет ключевую роль в обеспечении законности, гуманности и эффективности исполнения уголовных наказаний в регионе. Постоянное внедрение новых технологий, развитие реабилитационных программ и тесное взаимодействие с другими государственными структурами позволяют инспекции адаптироваться к современным вызовам и способствовать снижению рецидива. Ожидается, что в ближайшие годы усилия в направлении цифровизации и социальной интеграции заключённых продолжат повышать уровень правовой культуры как среди осуждённых, так и в обществе в целом.
Дата публикации: 7 апреля 2026 года. Информация актуальна на момент написания и может быть уточнена в официальных источниках УФСИН России.