04 июля 2026 г., с сегодняшнего дня в России вступил в силу Федеральный закон № 123-ФЗ, вводящий принудительные работы как самостоятельный вид уголовного наказания. Закон был принят Госдумой 17 февраля 2026 года, одобрен Советом Федерации 18 февраля и подписан президентом Владимиром Путиным 23 февраля. В статье разбираемся, что изменилось в Уголовно-исполнительном кодексе (УИК), какие категории осужденных попадают под новую меру и какие гарантии предусмотрены для осужденных.
Что такое «принудительные работы» в новой редакции УИК
В отличие от ранее практиковавшихся обязательных работ (в рамках ст. 49 УК РФ), новый вид наказания:
- имеет фиксированную продолжительность от 6 месяцев до 5 лет;
- выполняется строго на территории ФСИН либо на предприятиях, аккредитованных службой исполнения наказаний;
- включает обязательное ежедневное трудоустройство не менее 6 часов с сохранением 40 % заработка на личный счёт осужденного;
- предусматривает ночлег в специальных общежитиях без изолятора, но с электронным браслетом-маячком.
Ключевое изменение в ст. 604 УИК
Дополнительная часть 7.1 теперь гласит:
«В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих исполнение принудительных работ, суд может заменить их на лишение свободы с сохранением отбытого срока в зачёт».
Кому назначают принудительные работы
- Лица, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести, кроме:
- умышленных тяжких телесных повреждений;
- преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
- экстремистских и террористических статей.
- Беременные женщины и матери детей до 14 лет, если альтернатива — лишение свободы свыше 3 лет.
- Инвалиды I и II групп при наличии заключения медико-социальной экспертизы о возможности выполнять труд в специальных условиях.
Исключения (категории, которым принудительные работы не назначаются)
- лица, ранее дважды осужденные к лишению свободы;
- лица, совершившие преступления в составе организованной группы;
- лица, отбывающие наказание за коррупционные преступления, связанные с превышением должностных полномочий или взяточничеством.
Права и обязанности осужденных
| Право | Ограничения |
|---|---|
| Ежемесячное получение 40 % от зарплаты | Остальные 60 % идут на возмещение ущерба потерпевшим и госпошлины |
| 8-часовой сон и 2 выходных дня в месяц | Выезд за пределы территории участка без разрешения запрещён |
| Краткосрочные свидания (до 4 часов) с родными | Только в выходные и после прохождения 1/3 срока |
Где будут работать осужденные
Минюст утвердил перечень из 847 предприятий по всей стране, включая:
- швейные фабрики «Треугольник» (Москва, Санкт-Петербург);
- лесопильные заводы в Красноярском крае;
- производственные участки ЖКХ и «Россетей» по программе ремонта ЛЭП;
- агрофермы и теплицы в Ставрополье и Краснодарском крае.
На каждом объекте оборудованы специальные общежития с видеонаблюдением, медпунктами и кухнями. Средняя зарплата осужденного — 45 000 ₽/мес., из которых 18 000 ₽ поступает на личный счёт.
Процедура перевода из колонии на принудительные работы
- Заявление осужденного → подаётся через адвоката в суд по месту отбывания наказания.
- Заседание с участием прокурора → в течение 10 дней суд оценивает поведение, наличие долгов и мнение потерпевших.
- Контроль ФСИН → после положительного решения осужденный переводится в центр адаптации на 14 дней для оформления и медосмотра.
Риски и гарантии
Минимизировать злоупотребления призваны:
- Ежеквартальные проверки Следственного комитета и Общественной наблюдательной комиссии;
- Анкетирование осужденных (анонимно через QR-коды в общежитиях);
- Горячая линия ###-###-#### для сообщений о нарушениях.
Сравнение: лишение свободы vs принудительные работы
| Критерий | Лишение свободы | Принудительные работы |
|---|---|---|
| Срок | от 6 месяцев до пожизненного | от 6 месяцев до 5 лет |
| Изоляция | полная | открытая территория, ЭБМ |
| Трудоустройство | ограничено колонией | реальное предприятие |
| Заработок | от 3 000 до 15 000 ₽ | до 45 000 ₽ |
ЭБМ — электронный браслет-мониторинг.
Первые итоги: 4 июля 2026 г.
За первые 12 часов действия закона:
- 1 174 человека подали заявления о переводе;
- 327 заявлений уже удовлетворены судами;
- средний срок, подлежащий замене,, 2 года 3 месяца;
- наибольшее количество заявлений поступило из ИК-13 Удмуртии и ИК-4 Вологодской области.
Что дальше
В ближайшие полгода планируется:
- расширить перечень предприятий до 1 200;
- внедрить электронные трудовые книжки для осужденных;
- запустить пилотный проект в Севастополе, где осужденные смогут работать на судоремонтных заводах Черноморского флота.
Россия впервые за 30 лет ввела новый самостоятельный вид наказания, который сочетает социальную реабилитацию и экономическую отдачу для государства. При грамотной реализации принудительные работы могут снизить тюремное население на 15 % к концу 2027 года. Однако главное, соблюдение прав человека и прозрачность процесса, что станет показателем эффективности всей пенитенциарной реформы.
Источники: официальный портал Kremlin.ru, ФСИН России, Государственная Дума РФ.