Дата актуализации: 04 августа 2026 г.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России не только обеспечивает исполнение уголовных наказаний, но и активно участвует в уголовно-процессуальной деятельности. Это означает, что сотрудники ФСИН выполняют процессуальные функции, направленные на раскрытие преступлений, обеспечение доказательственной базы и соблюдение прав участников уголовного процесса.

Нормативно-правовая база

Основные законы

• УПК РФ (глава 47 «Производство по уголовным делам в учреждениях и органах, исполняющих наказания»)
• Федеральный закон № 547-ФЗ «О Федеральной службе исполнения наказаний»
• Приказ Минюста РФ № 142 от «О порядке взаимодействия ФСИН и органов дознания»

Подзаконные акты

1. Инструкция о порядке производства следственных действий в ИК, СИЗО и колониях;
2. Методические рекомендации по использованию технических средств в уголовном процессе (утв. 2025 г.);
3. Распоряжение ФСИН № 15-312/2026 «О внедрении цифровой системы фиксации доказательств».

Подразделения ФСИН в уголовном процессе

Ключевые этапы уголовного процесса в стенах ФСИН

Возбуждение уголовного дела

Кто может возбудить дело?

• Начальник учреждения ФСИН;
• Оперативный дежурный ФСИН;
• Следователь из числа сотрудников ФСИН-дознания.

Пример: В июле 2026 г. в ИК-4 УФСИН по Московской области было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 321 УК РФ (контрабанда наркотиков в колонию) после обнаружения мобильного телефона с «закладкой» в кармане нового осуждённого.

Следственные действия

Допрос

Все допросы в ИК/SIZO проводятся:

• в специально оборудованном кабинете;
• с обязательной видеофиксацией (с 2023 г.);
• с участием адвоката и представителя администрации.

Обыск

Порядок:

1. Получение санкции прокурора (24 ч).
2. Оповещение начальника учреждения.
3. Присутствие понятых из числа сотрудников ФСИН.
4. Составление протокола в двух экземплярах.

Экспертиза

ФСИН располагает сетью 31 федеральную экспертно-криминалистическую лабораторию. В 2025 г. введён новый вид экспертиз, цифровой анализ переписки осуждённых в корпоративных чатах «Пенитенциарной сети».

Современные вызовы и цифровизация

Проблема «телефонизации» колоний

Несмотря на запрет, в 2025 г. изъято 47 832 нелегальных мобильника. ФСИН совместно с Роскомнадзором тестирует систему «Купол-ФСИН» — комплекс радиоподавления связи в радиусе до 500 м.

Использование ИИ

• Система «Аргус-АИ» анализирует переписку заключённых и выявляет признаки планирования преступлений;
• Роботы-видеонаблюдения в СИЗО фиксируют нарушения режима 24/7;
• Электронные браслеты нового поколения передают данные в реальном времени.

Взаимодействие с другими органами

С 2024 г. действует единый электронный реестр уголовных дел, в который ФСИН вносит:

• сведения о лицах, находящихся в розыске;
• данные об изъятых предметах (оружие, наркотики);
• протоколы следственных действий (в формате PDF/A и видео).

Практический кейс: расследование убийства в ИК-18 Ярославля

Факты:

• Краткое описание: осуждённый А. Б. (1995 г. р.) был найден мёртвым в камере.
• ФСИН-дознание возбудило дело по ч. 1 ст. 105 УК РФ.
• Использованные средства: анализ камер видеонаблюдения, ДНК-экспертиза, допрос 14 свидетелей.
• Результат: задержан сокамерник, нож изъят, дело передано в следственный комитет.

Перспективы до 2030 г.

1. Беспилотники-инспекторы для наблюдения за периметром колоний;
2. Биометрический доступ ко всем зонам следственных действий (скан радужной оболочки);
3. Онлайн-допросы через защищённый канал связи с участием судей и прокуроров;
4. Цифровые двойники следователей для симуляции следственных экспериментов.

Уголовно-процессуальная деятельность ФСИН трансформируется из сугубо «закрытой» в цифровую и прозрачную. Главная задача — соблюдение баланса между эффективным расследованием и защитой прав человека даже в условиях ограниченной свободы.

Для справок и официальных запросов: press@fsin.gov.ru