Уголовное преследование осуществляется в порядке частного частно публичного или публичного обвинения

Разбираемся, как работает уголовное преследование: частный, частно‑публичный и публичный порядок. Узнайте, кто может инициировать дело и какие нюансы важны.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Современное российское уголовное процессуальное право выстроило три самостоятельных вида уголовного преследования, каждый из которых имеет собственные процессуальные основания, круг субъектов, осуществляющих обвинение, объём полномочий органов расследования и судебные последствия.
Понимание различий между частным, частно-публичным и публичным обвинением критически важно как для потерпевших, так и для самих обвиняемых: от выбранного вида зависит, кто именно «ведёт» дело, можно ли прекратить его при примирении сторон и даже как быстро он дойдёт до суда.

Правовая база: статья 20 УПК РФ

Вся система видов уголовного преследования закреплена в ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Законодатель выделил три «категории» дел:

  1. уголовные дела частного обвинения;
  2. уголовные дела частно-публичного обвинения;
  3. все остальные дела относятся к публичному обвинению.

Дела частного обвинения: «частник» в чистом виде

2.1 Какие преступления охвачены

  • умышленное причинение лёгкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК РФ);
  • побои (ч. 1 ст. 116 УК РФ);
  • клевета (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ);
  • небольшая кража без отягчающих признаков (ч. 1 ст. 158 УК РФ) и др.

2.2 Основные черты процесса

Инициатива исключительно за потерпевшим.
Он лично (через представителя) подаёт заявление о частном обвинении непосредственно в суд.

  • Дело минует стадию предварительного расследования; рассматривает его мировой судья (ст. 318 УПК).
  • Обязанность доказывания целиком лежит на потерпевшем-частном обвинителе.
  • Допускается примирение сторон на любой стадии: суд прекращает дело, если заявлено официальное примирение (п. 2 ч. 2 ст. 25 УПК).
  • Если лицо, совершившее преступление, неизвестно, государство всё-таки вмешивается: прокурор (следователь, дознаватель) обязан возбудить дело в порядке частного обвинения и установить личность обвиняемого (см. разъяснения прокуратур Орехово-Зуевского и Ивановской областей).

Дела частно-публичного обвинения: «гибрид» частного и государственного интереса

3.1 Перечень преступлений

К этой категории закон отнёс деяния средней тяжести, затрагивающие прежде всего частные интересы, но уже с заметным публичным элементом, например:

  • грабёж без отягчающих (ч. 1 ст. 161 УК РФ);
  • вымогательство (ч. 1 ст. 163 УК РФ);
  • мошенничество в значительном размере (ч. 2 ст. 159 УК РФ);
  • побои, причинившие вред здоровью средней тяжести (ч. 1 ст. 112 УК РФ) и др.

3.2 Процессуальные особенности

  1. Триггером служит заявление потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК). Без него дело не может быть возбуждено даже прокуратурой.
  2. Следователь (дознаватель) возбуждает дело, но с согласия прокурора.
  3. После возбуждения вмешательство государства становится обязательным: расследование проводится в общем порядке, обвинение поддерживают дознаватель/прокурор.
  4. Примирение не всегда прекращает дело. Закон прямо указывает, что «уголовные дела частно-публичного обвинения прекращению в связи с примирением сторон не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ». На практике это означает, что примирение может повлиять на меру наказания, но не обязательно ведёт к прекращению.

Дела публичного обвинения: государство «везде и всегда»

4.1 Круг дел

Все остальные преступления – тяжкие, особо тяжкие, посягающие на общественные или государственные интересы: убийства, разбои, наркотрафик, коррупционные преступления и т.д.

4.2 Процессуальные признаки

  • Инициатива возбуждения полностью принадлежит органам дознания, следствия и прокуратуре, независимо от воли потерпевшего.
  • Расследование обязательно, объём полномочий органов расследования максимален.
  • Примирение сторон не прекращает уголовное преследование (исключения составляют отдельные институции – ст. 25, ст; 76.1 УК РФ, но они не зависят от категории дела).

Проблемы и дискуссии в правовой науке

5.1 Дублирование функций и снижение эффективности

Недавние исследования (КиберЛенинка, 2025 г.) показали: сохранение частного обвинения как самостоятельного института приводит к неравенству сторон, затягивает процесс и зачастую превращается в инструмент давления. Авторы предлагают аннулировать частное обвинение как отдельный вид и трансформировать такие дела в частно-публичное преследование, где государство в лице мирового судьи или следователя всё-таки берёт на себя основную нагрузку по сбору доказательств.

5.2 Неясные критерии разграничения

Иногда одно и то же деяние может «перекочёвывать» между категориями в зависимости от формулировок (например, кража с незначительным ущербом). Это создаёт размытость границ и возможность злоупотреблений.

Показатель Частное обвинение Частно-публичное Публичное обвинение
Кто возбуждает Потерпевший → мировой судья Потерпевший → следователь/дознаватель Органы предварительного расследования, прокуратура
Стадия расследования Не проводится Дознание или предварительное следствие Обязательное расследование
Возможность примирения Да, прекращает дело Ограничено Не влияет на преследование
Судья Мировой Районный/городской Районный/городской


Алгоритм для потерпевшего:

  1. Уточните статью УК РФ и ч. 1 ст. 20 УПК РФ: к какой категории относится преступление.
  2. Если это частное обвинение – готовьте заявление сразу в мировой суд, собирайте доказательства самостоятельно.
  3. Если частно-публичное – сначала заявление в полицию/СК, затем следите за ходом расследования.
  4. Не забудьте о сроках: по большинству статей «частника» – 6 месяцев с момента преступления (ст. 78 УК РФ).

Контакты для получения помощи

  • Ближайший мировой судья – через ГАС «Правосудие».
  • Бесплатная юридическая консультация – в территориальном управлению Федеральной палаты адвокатов.
  • Горячая линия прокуратуры вашего региона – звоните ###-###-#### (пример для Московской области).

Актуально на г.