Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Уголовное преследование, это одна из центральных функций прокуратуры Российской Федерации‚ закреплённая в статье 21 УПК РФ и реализуемая на всех стадиях уголовного судопроизводства. Прокурор‚ действуя от имени государства‚ обязан обеспечить законность и эффективность уголовного преследования‚ независимо от формы обвинения (публичное‚ частно-публичное или частное).
Правовое основание уголовного преследования
1.1 Статья 21 УПК РФ: обязанность прокурора
Согласно статье 21 УПК РФ‚ уголовное преследование от имени государства осуществляют:
- прокурор;
- следователь;
- дознаватель;
- начальник следственного подразделения.
Однако именно прокурор обладает наиболее широкими полномочиями по контролю и координации этой деятельности.
1.2 Статья 37 УПК РФ: статус прокурора
Статья 37 УПК РФ закрепляет‚ что прокурор:
- является должностным лицом‚ уполномоченным осуществлять уголовное преследование;
- обладает правом вмешиваться в уголовное дело на любой стадии;
- вправе отменять незаконные или необоснованные процессуальные решения.
Виды уголовного преследования
Статья 20 УПК РФ делит уголовное преследование на три вида:
- Публичное обвинение — преследование по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.
- Частно-публичное обвинение — например‚ по ст. 115 ч. 1 и 116.1 ч. 1 УК РФ.
- Частное обвинение — инициируется только по заявлению потерпевшего.
Стадии реализации уголовного преследования прокурором
3.1 Досудебное производство
- Прокурор контролирует законность возбуждения уголовного дела.
- Осуществляет надзор за действиями следователя и дознавателя.
- Может утвердить обвинительное заключение или направить дело на дополнительное расследование.
3.2 Судебное разбирательство
- Прокурор поддерживает обвинение в суде.
- Вправе изменить обвинение или отказаться от него частично или полностью.
- Участвует в апелляционных и кассационных инстанциях.
3.3 Исполнение приговора
- Контролирует законность исполнения судебных решений.
- Может обжаловать незаконные действия при исполнении наказания.
Особенности реализации функции уголовного преследования
4.1 Независимость прокурора
Прокурор независим в своей деятельности и подчиняется только Генеральному прокурору РФ. Это гарантирует объективность и защиту прав граждан.
4.2 Гарантии законности
Конституция РФ и Закон «О прокуратуре» обеспечивают прокурору:
- право на доступ к материалам дела;
- возможность отмены незаконных решений;
- обязанность реагировать на нарушения прав человека.
Примеры из практики
- Московская прокуратура инициировала уголовное преследование в отношении ряда общественных деятелей‚ признанных иноагентами.
- В Молдове прокуратура возбудила дело о контрабанде боеприпасов‚ выявленной на таможне Леушены.
Уголовное преследование как функция прокурора — это не просто обвинение‚ а комплексная деятельность‚ направленная на защиту прав и законных интересов личности‚ общества и государства. Современная концепция этой функции сочетает в себе элементы надзора‚ обвинения и правозащитной деятельности‚ что делает прокуратуру ключевым институтом уголовного судопроизводства.
Источники:
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (в редакции 2025 г.)
- Федеральный закон «О прокуратуре РФ»
- Научные статьи КиберЛенинка и Вестник ТГУ. Право.