Дата актуализации: 04 июля 2026 г․
Понятие уголовного преследования прокурором
В уголовном процессе Российской Федерации уголовное преследование представляет собой деятельность по обвинению лица в совершении преступления, осуществляемую от имени государства․ В соответствии с ст․ 21 УПК РФ, прокурор является одним из ключевых субъектов, обязанных осуществлять уголовное преследование по делам публичного и частно-публичного обвинения․
Важно: прокурор не возбуждает уголовное дело, не проводит следственные действия и не прекращает уголовное преследование — эти полномочия закреплены за следователем и органом дознания․ Однако именно прокурор руководит процессом, обеспечивая его законность и публичный интерес․
Правовая основа полномочий прокурора
УПК РФ, ст․ 37
Прокурор:
- осуществляет уголовное преследование от имени государства в ходе уголовного судопроизводства;
- осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия․
УПК РФ, ст․ 21
Уголовное преследование осуществляют:
- Прокурор
- Следователь
- Дознаватель
Но: только прокурор и следователь вправе поддерживать обвинение в суде․
Стадии реализации уголовного преследования прокурором
Досудебное производство
На этой стадии прокурор:
- наблюдает за законностью действий следователя и дознавателя;
- дает согласие на отдельные процессуальные действия (например, арест, обыск);
- участвует в рассмотрении жалоб на действия следствия;
- может отменить незаконные постановления следователя или дознавателя․
Судебное разбирательство
В суде прокурор:
- поддерживает обвинение;
- участвует в допросах;
- вносит ходатайства;
- оглашает обвинительное заключение и формулирует рекомендации по приговору․
Отличие уголовного преследования от других функций прокурора
| Функция | Содержание |
|---|---|
| Уголовное преследование | Обвинение от имени государства в суде |
| Процессуальное руководство | Руководство следствием (но не следственные действия) |
| Надзор за законностью | Проверка законности действий следствия и дознания |
Современные вызовы и перспективы
С 1 июля 2002 года вступил в силу новый УПК РФ, который кардинально изменил роль прокурора: он утратил функции следователя, но усилился в роли надзорного и обвинительного органа․ Однако в последнее время в юридической среде обсуждаются предложения о:
- расширении полномочий прокурора в части возбуждения уголовных дел;
- усилении контроля за действиями следствия;
- внедрении цифровых технологий в процесс надзора․
Таким образом, уголовное преследование прокурором — это не просто формальное участие в деле, а ключевой элемент системы правосудия, обеспечивающий соблюдение законности, защиту прав граждан и реализацию публичного интереса․ Несмотря на ограниченные полномочия в досудебном производстве, именно прокурор несёт ответственность за то, чтобы уголовное преследование было законным, обоснованным и эффективным․
Источники: УПК РФ, научные статьи КиберЛенинки, официальные разъяснения прокуратуры․