04 июня 2026 г․ 23:28
С момента вхождения Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации (30 сентября 2022 года) уголовное законодательство региона претерпело ряд значительных изменений․ В статье подробно разбираем, какие нормы Уголовного кодекса ДНР сохраняют силу, какие уже вытеснены российским правом и какие вопросы остаются открытыми․
Историческая справка: кодекс, который «отменили частично»
Уголовный кодекс ДНР был принят в 2015 году и действовал как основной карательно-правовой акт до 30 сентября 2022 года․ После вхождения ДНР в РФ вступил в силу Федеральный закон № 395-ФЗ от 31 июля 2023 года, который определил переходный порядок применения российского уголовного и уголовно-процессуального законодательства на территории новых субъектов․
Ключевые положения закона № 395-ФЗ
- с 1 октября 2022 года на территории ДНР применяется Уголовный кодекс РФ и УПК РФ;
- уголовные дела, возбужденные до 30 сентября 2022 года, продолжаются по правилам российского процесса;
- все лица, подлежащие уголовной ответственности за преступления, совершённые до 30 сентября 2022 года, рассматриваются как граждане Российской Федерации;
- санкции УК ДНР сохраняют силу лишь постольку, поскольку они не противоречат нормам УК РФ и не ухудшают положение осужденного․
Что осталось от Уголовного кодекса ДНР
Статьи, которые продолжают применяться
В соответствии с ч․ 5 ст․ 4 Закона № 395-ФЗ акты ДНР могут использоваться как «специальные нормы», если они:
- не ухудшают положение обвиняемого по сравнению с УК РФ;
- регулируют отношения, которые в российском праве ещё не урегулированы (например, отдельные меры административного характера)․
Примеры «сохранённых» норм
- Ответственность за участие в незаконных вооружённых формированиях: в УК ДНР предусмотрены более мягкие санкции для добровольцев, впервые совершивших преступление (до 5 лет лишения свободы)․ В УК РФ аналогичное деяние ст․ 208 ч․ 2 предусматривает до 15 лет․
- Специальные нормы о защите объектов критической инфраструктуры, которых в УК РФ пока нет в такой же редакции․
Полная интеграция: изменения УК РФ, вступившие в силу в 2024–2026 гг․
С 20 января 2026 года на территории ДНР применяется Уголовный кодекс РФ в редакции от 29 декабря 2025 года․ Основные новеллы:
- Статья 322․4 УК РФ — уголовная ответственность за организацию незаконной миграции с конфискацией имущества (вступила в силу 20 ноября 2024 г․)․
- Федеральный закон № 64-ФЗ от 23 марта 2024 г․ ввёл особые правила освобождения от уголовной ответственности, кроме тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних․
- Федеральный закон № 218-ФЗ от 8 августа 2024 г․ расширил перечень обстоятельств, смягчающих наказание, для участников СВО․
- Федеральный законы № 340-ФЗ и № 406-ФЗ (октябрь и ноябрь 2024 г․) уточнили порядок пересчёта сроков наказания и порядок замены неотбытой части на ограничения свободы․
Практические последствия для граждан и юристов
Процессуальные особенности
Следственные органы ДНР полностью интегрированы в систему Следственного комитета РФ․ Следователи, ранее работавшие по УПК ДНР, прошли переподготовку и получили российские квалификационные аттестаты․
Судебная практика
Верховный суд ДНР упразднён․ Дела, ранее находившиеся в его производстве, переданы в окружные суды Донецкой области, которые работают как федеральные суды общей юрисдикции РФ․ Апелляция рассматривается Третьим кассационным судом общей юрисдикции (ростовский судебный округ)․
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Может ли осуждённый по УК ДНР подать кассацию в Верховный суд РФ?
Да․ Все судебные акты, вступившие в силу после 30 сентября 2022 года, подлежат пересмотру в порядке, предусмотренном гл․ 47․1 УПК РФ․
Вопрос 2: Является ли амнистия ДНР 2021 года действующей?
Нет․ С 30 сентября 2022 года действуют амнистии и помилования Президента РФ․ Амнистии ДНР 2021 года применяются только в части, не противоречащей федеральному закону․
Вопрос 3: Как пересчитываются сроки наказания за преступления, совершённые до 2022 года?
По правилам ст․ 72 УК РФ․ Если санкция УК ДНР мягче, применяется закон, смягчающий ответственность․
Уголовное законодательство ДНР фактически исчерпало своё самостоятельное существование․ Все новые преступления рассматриваются по УК РФ, а старые дела пересматриваются с учётом норм российского права․ Максимально возможное применение норм УК ДНР, это сохранение мягких санкций, если они не ухудшают положение осужденного․ Дальнейшие изменения будут исходить исключительно из федерального законодательства․