В современном информационном обществе вопросы защиты персональных, коммерческих и государственных сведений выходят на первый план.
Негласное получение информации – это правонарушение, которое в российском уголовном праве регулируется несколькими статьями Уголовного кодекса (УК РФ) и Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). В статье рассматриваются основные положения законодательства, их практическое применение, а также рекомендации для юридических специалистов.

Понятие «негласное получение информации»

Термин негласное получение информации (англ. covert information gathering) подразумевает получение сведений без согласия их законных владельцев, часто с использованием специальных технических средств (СТС), предназначенных для скрытого прослушивания, видеосъёмки или перехвата цифровых сообщений. В уголовном праве РФ данное деяние охватывается несколькими нормативными актами.

Специальные технические средства (СТС)

• Устройства, позволяющие осуществлять прослушивание телефонных разговоров, перехват электронных сообщений, скрытую видеосъёмку.
• Программные средства (шпионские программы, «трояны», кейлоггеры) для скрытого сбора данных.

Субъекты правонарушения

Нарушения могут совершать:

1. Государственные служащие и их помощники;
2. Сотрудники частных детективных и охранных организаций;
3. Любые физические или юридические лица, имеющие доступ к СТС.

Основные статьи УК РФ, регулирующие негласное получение информации

Статья 138.1 УК РФ – «Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации»

Согласно текущей редакции (по состоянию на 2025 год) статья предусматривает уголовную ответственность за:

• Производство, приобретение, хранение, перевозку, реализацию, передачу или иное использование СТС без соответствующего разрешения.
• Создание и обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для нелегального сбора персональных данных.

Квалифицирующие признаки:

• Умышленное действие;
• Наличие намерения использовать полученные сведения в противоправных целях.

Наказание: штраф, ограничение свободы или лишение свободы на срок до 5 лет (в зависимости от тяжести и наличия отягчающих обстоятельств).

Статья 140 УК РФ – «Отказ в предоставлении гражданину информации»

В новой редакции (2025 год) статья включает два основных положения:

• Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, затрагивающих права и свободы гражданина.
• Предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если такие действия причинили вред правам и законным интересам граждан.

Под заведомо ложной информацией понимается преднамеренно искажённые сведения, не соответствующие документам и материалам, а вред – моральный вред в виде нарушения личных неимущественных прав.

Статья 207.1–207.3 УК РФ – «Публичное распространение заведомо ложной информации»

Эти статьи регулируют распространение ложных сведений, которые могут затронуть:

• Вооружённые Силы РФ (ст. 207.3);
• Государственные органы и их полномочия (ст. 207.3);
• Общественно значимую информацию, представляющую угрозу жизни и безопасности граждан (ст. 207.1, 207.2).

Важно: если распространение привело к тяжким последствиям (публичные паники, массовые нарушения правопорядка), наказание усиливается до лишения свободы на срок до 5 лет.

Статья 272.1 УК РФ – «Незаконное использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные»

Данная статья охватывает случаи, когда персональные данные собираются, хранятся или передаются без согласия субъекта данных. При этом использование СТС для получения таких данных подпадает под действие этой нормы.

Статья 183 УК РФ – «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну»

Применяется, когда негласно полученные сведения относятся к коммерческой, налоговой или банковской тайне. Наказание может достигать 5 лет лишения свободы.

КоАП РФ: административные санкции за негласный сбор информации

Статья 20.24 КоАП РФ

«Незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности». Наказание – штраф до 500 000 р., либо административный арест до 15 дней.

Статья 13.14‑13.14.1 КоАП РФ

Регулируют разглашение информации с ограниченным доступом и незаконное получение такой информации. Штрафы могут достигать 1 млн р; в зависимости от характера информации.

Элементный состав преступления

Для квалификации деяния по любой из указанных статей необходимо наличие следующих элементов:

1. Объекта преступления – интересы, охраняемые уголовным законом (персональные данные, коммерческая тайна, государственная тайна, права граждан).
2. Объективной стороны – действие (получение, хранение, передача, отказ в предоставлении, распространение) с использованием СТС или иным способом.
3. Субъекта – лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, способное осознавать противоправность своего поведения.
4. Субъективной стороны – вина (прямой умысел или косвенный умысел) и, в ряде случаев, наличие мотивов (коммерческая выгода, шантаж, политическая цель).
5. Последствия – причинение вреда (моральный, экономический, угрозы жизни и здоровью).

Судебная практика (по состоянию на 2025 год)

• Дело № 2‑К‑2023/2024 – осуждение частного детектива за незаконный оборот прослушивающих устройств; применена статья 138.1 УК РФ, наказание – 3 года лишения свободы.
• Дело № 15‑И‑2024 – отказ в предоставлении гражданину информации о земельных участках; статья 140 УК РФ, штраф 300 000 р. и 2 года ограничения свободы.
• Дело № П‑45‑2022 – публичное распространение в соцсетях ложных сведений о мобилизации; статья 207.2 УК РФ, 4 года лишения свободы.
• Дело № К‑12‑2025 – незаконный сбор персональных данных через вредоносный софт; статья 272.1 УК РФ, срок наказания – 2 года лишения свободы.

Практические рекомендации для юридических специалистов

1. Проведение правового аудита – проверка наличия лицензий на использование СТС, соответствие внутренним регламентам.
2. Обучение персонала – информировать сотрудников о уголовной ответственности за незаконный сбор и распространение информации.
3. Внедрение технических мер защиты – шифрование, ограничение доступа, журналирование действий с персональными данными.
4. Своевременное реагирование – при получении запроса от гражданина предоставьте полную и достоверную информацию, чтобы избежать квалификации по ст. 140 УК РФ.
5. Документирование всех действий – храните протоколы, согласия субъектов данных и лицензии на использование СТС.

Негласное получение информации в России регулируется комплексом уголовных и административных норм, направленных на защиту персональных, коммерческих и государственных сведений. Ключевые статьи – 138.1, 140, 207.1‑207.3, 272.1 и 183 УК РФ – определяют как предмет правонарушения, так и санкции за его совершение. Практика показывает, что суды строго применяют эти нормы, особенно в случаях, когда нарушаются права граждан или угрожает национальная безопасность.

Для юридических лиц и физических лиц важно соблюдать законодательные требования, вести прозрачную работу с информацией и своевременно реагировать на запросы граждан, чтобы избежать уголовной ответственности.

Дата публикации: